提高经济发展对就业的带动力
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2026-03-12
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提高经济发展对就业的带动力
2025 年中央经济工作会议强调，要“着力稳就业、稳企业、
稳市场、稳预期”，将“稳就业”置于“四稳”首位，释
放出就业优先的鲜明信号。人力资源社会保障部数据显示
2025 年1至11 月，全国城镇新增就业 1210 万人，提前完
成年度目标任务，高校毕业生、农民工等重点群体就业态
势稳定，新就业形态不断涌现，成为就业市场的鲜活亮点。
就业是最大的民生，也是经济循环中最活跃的要素。没有
充分的就业，就没有居民收入的增长，消费复苏就缺乏基
础，经济循环就会受阻。发展是解决一切问题的总钥匙，
也是解决就业问题的根本途径。过去我们讲经济增长带动
就业，往往侧重于总量的线性拉动。如今伴随经济迈向高
质量发展阶段，二者联动逻辑发生深刻变化，拉动机制从
单纯的规模扩张，转向结构优化、动能转换，经济发展不
仅在“量”上为就业提供了广阔空间，更在“质”上显著
提高了对就业的带动力。
这种带动力，首先源于经济基本面的韧性与经营主体的活
力。企业是就业的载体，是稳就业的源头活水。数据显示
民营经济贡献了 80%以上的城镇劳动就业。工资性收入和经
营性收入，构成了居民人均可支配收入的七成，以及脱贫
家庭纯收入的八成。经营主体的生存状况及发展预期，是
影响就业岗位能否持续存在的重要因素。稳就业必先稳企
业。只有当经济平稳运行、市场预期稳定，企业才有意愿
有能力扩产招聘。近年来，我国加快建设全国统一大市场
完善民营经济促进法配套政策，整治“内卷式”竞争，引
导平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展；财政金融
政策精准滴灌，切实降低企业用工成本，助力中小微企业
轻装上阵。通过持续优化营商环境、降低制度性交易成本
要素流动与供需匹配更加顺畅，发展环境更趋优化，就业
“蓄水池”的水位更稳、容量更大，就业活水自然源源不
断。
这种带动力，还来自科技创新引发的乘数效应。有一种担
忧认为，人工智能与自动化的普及会引发“机器换人”的
失业潮。但从经济发展的长周期和全局视角看，科技创新
恰恰是就业扩容提质的有力引擎。新质生产力加速形成，
正不断孕育前所未有的新职业、新工种，重塑就业发展版
图。
回望科技革命历程，每一次技术跃迁在重塑生产方式的同
时，都会几何级创造新的就业需求。当前，我国经济正向
形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演进，新质
生产力加速涌现，人工智能、数字经济等前沿突破虽对部
分标准化、重复性岗位形成替代，却在重塑产业生态中释
放出巨大“人才红利”。随着“人工智能+”行动纵深推进，
不仅催生了算法研发等高精尖岗位，更衍生出数据标注、
标签： #经济发展
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提高经济发展对就业的带动力2025年中央经济工作会议强调，要“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，将“稳就业”置于“四稳”首位，释放出就业优先的鲜明信号。人力资源社会保障部数据显示2025年1至11月，全国城镇新增就业1210万人，提前完成年度目标任务，高校毕业生、农民工等重点群体就业态势稳定，新就业形态不断涌现，成为就业市场的鲜活亮点。就业是最大的民生，也是经济循环中最活跃的要素。没有充分的就业，就没有居民收入的增长，消费复苏就缺乏基础，经济循环就会受阻。发展是解决一切问题的总钥匙，也是解决就业问题的根本途径。过去我们讲经济增长带动就业，往往侧重于总量的线性拉动。如今伴随经济迈向高质量发展...
