中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变
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2026-03-12
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中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变
2025 年中央经济工作会议，对我国经济发展所处的历史方
位和前进方向作出了科学判断和战略部署，全面分析国内
外经济形势，以战略高度和长远眼光指出：“我国经济长
期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。”党的二十届四
中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发
展第十五个五年规划的建议》明确指出：“从国内看，我
国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支
撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、
超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优
势更加彰显。” 同时强调，做好明年经济工作，必须完整
准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推
动高质量发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增
长，为“十五五”时期经济社会发展开好局、起好步。这
一系列部署，其信心与底气正源于我国“有持续快速发展
积累的坚实基础”。这是习近平总书记从战略高度所指明
的我国发展具有的“五个战略性有利条件”之一，正是立
足国情、世情，从大国发展的客观规律出发作出的重大判
断，充分表明当前和今后一个时期我国发展仍然处于重要
战略机遇期。当前，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重
的国内改革发展稳定任务，深刻理解“长期向好的支撑条
件和基本趋势没有变”这一重大判断，准确把握其丰富的
内涵体系与现实依托，对于我们坚定发展信心、保持战略
定力、做好经济工作具有极其重要的意义。
中国特色社会主义制度优势持续彰显，保持宏观政策的连
续性和稳定性，为中国经济长期向好筑牢制度根基
2025 年中央经济工作会议传递出的政策信号，清晰地展现
了这一制度优势的实践形态和治理效能。2026 年将继续实
施“更加积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”，
保持宏观政策取向的一致性，为经济持续恢复和高质量发
展创造适宜的宏观环境。这一政策定调是基于对我国经济
发展阶段和现实需要的深刻把握。要继续实施更加积极的
财政政策，“保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总
量，加强财政科学管理，优化财政支出结构，规范税收优
惠、财政补贴政策”。要继续实施适度宽松的货币政策，
“把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重
要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流
动性充裕，畅通货币政策传导机制，引导金融机构加力支
持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域”。这种
政策组合既注重短期稳增长，又着眼长期调结构，体现了
“稳”与“进”的辩证统一、“逆周期和跨周期”的有机
结合。特别值得关注的是，2025 年中央经济工作会议首次
提出要“发挥存量政策和增量政策集成效应”，并要求将
各类经济政策乃至非经济政策都纳入“宏观政策取向一致
性评估”框架。这一创新性制度安排具有重要的理论和实
践意义。其旨在破解政策执行中的“合成谬误”和“分解
谬误”，通过系统设计和协调配合，形成政策合力，最大
化释放“集中力量办大事”的制度优势。
超大规模市场优势支撑强劲，坚持内需主导、建设强大国
内市场，为中国经济长期向好夯实市场基础
坚持内需主导、建设强大国内市场是 2025 年中央经济工作
会议作出的重大战略安排，这一部署不仅基于对当前“国
内供强需弱”矛盾的科学判断，更体现了对经济发展规律
特别是大国经济发展规律的深刻把握，是畅通国内大循环
塑造国际竞争新优势的关键举措。面对当前有效需求不足
的突出矛盾，要“深入实施提振消费专项行动”，未来将
从增加居民收入、改善消费环境、创新消费场景等多维度
综合施策。特别值得关注的是， 2025 年中央经济工作会议
明确要求“清理消费领域不合理限制措施”，破除制约消
费升级的体制机制障碍，这有利于释放服务消费特别是教
育、医疗、养老、文化、旅游等领域的巨大潜力。这一部
署直击当前消费市场存在的堵点和痛点，体现了坚持问题
导向、注重政策实效的工作思路。要“制定实施城乡居民
增收计划”，从源头上夯实消费能力，培育内需增长基础
通过拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，完善再分配调
节机制，形成居民收入增长与经济增长基本同步的良性循
摘要：
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中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变2025年中央经济工作会议，对我国经济发展所处的历史方位和前进方向作出了科学判断和战略部署，全面分析国内外经济形势，以战略高度和长远眼光指出：“我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。”党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确指出：“从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。”同时强调，做好明年经济工作，必须完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高...
