在区委优化营商环境工作推进会上的讲话
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2026-03-10
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在区委优化营商环境工作推进会上的讲话
同志们：
今天，区委召开这次优化营商环境工作推进会，主要
任务是深入分析当前我区营商环境建设面临的新形势、新
挑战，总结交流前一阶段的工作成效与经验，坚持问题导
向，聚焦企业和群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题，
研究部署下一阶段的重点任务，动员全区上下进一步统一
思想、凝聚共识、压实责任、合力攻坚，全力打造稳定、
公平、透明、可预期的一流营商环境，为 XX 区经济社会高
质量发展注入更加强劲的动力、提供更加坚实的保障。
刚才，几个部门的负责同志分别作了很好的发言，既
有对工作的深入思考，也提出了许多有价值的意见建议，
体现了大家对这项工作的高度重视和责任担当。下面，我
讲几点意见。
一、肯定成绩、正视差距，客观把握营商环境建设的
阶段性特征
营商环境没有最好，只有更好。优化营商环境是一场
深刻的体制改革和制度创新，是一项永不竣工的“基础工
程”。近年来，区委、区政府始终把优化营商环境作为
“一号改革工程”来抓，全区各级各部门主动作为、锐意
进取，推出了一系列创新举措，取得了一些阶段性成效。
从宏观数据看，发展的活力在持续增强。今年前三季
度，全区实现地区生产总值同比增长 5.3%，固定资产投资、
社会消费品零售总额等主要经济指标稳中有进，发展态势
令人鼓舞。截至今年 10 月底，全区新增市场主体超过 6000
户，同比增长约12%，其中新增企业数量和注册资本金均实
现两位数增长。这些数据背后，是市场主体对 XX 区发展前
景的信心，更是对我区营商环境的直接肯定。
从服务效能看，改革的红利在加速释放。对标国际国
内一流水平，政务服务改革向纵深推进。以“高效办成一
件事”为目标，持续深化“放管服”改革。目前，企业开
办全流程平均用时已压缩至1.5 个工作日以内，工程建设项
目审批平均用时较去年同期缩短超过 20%“一次不用跑”事
项覆盖率不断提升。，“不见面”审批占比已达 99%以上。
区行政审批局等部门创新推出的“送证上门”服务，为超
过百家企业送去了便利；重点项目“全程代办”机制，让
“企业跑”变为“政府跑”，切实减轻了企业负担。这些
具体而微的改变，汇聚成了营商环境优化的坚实步伐。
从企业感受看，政策的温度在有效传递。通过建立健
全政企常态化沟通机制，定期召开企业家座谈会，畅通线
上线下诉求反映渠道，一批企业发展中遇到的融资、用工
用地等实际困难得到有效解决。设立“办不成事”反映窗
口，倒逼服务流程优化和服务态度转变，让企业和群众的
合理诉求“事事有回音、件件有着落”。这些举措，让企
业在 XX 区投资感到安心、经营感到放心、发展感到舒心。
在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我区的营商
环境与高质量发展的要求相比，与先进地区的水平相比，
与市场主体的期盼相比，仍然存在不小的差距。一些长期
存在的“堵点”和新出现“痛点”交织，亟待破解。
一是政策落实的“温差”依然存在。有的政策文件虽
然出台了，但在执行层面存在中层梗阻、“最后一公里”
不畅通的问题。一些部门对上级政策理解不深、不透，机
械执行、消极应对，导致政策红利无法精准、快速直达企
业。
二是审批监管的“壁垒”尚未完全破除。虽然明面上
的审批事项大幅压减，但一些“隐性壁垒”和“玻璃门”
摘要：
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在区委优化营商环境工作推进会上的讲话同志们： 今天，区委召开这次优化营商环境工作推进会，主要任务是深入分析当前我区营商环境建设面临的新形势、新挑战，总结交流前一阶段的工作成效与经验，坚持问题导向，聚焦企业和群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题，研究部署下一阶段的重点任务，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、合力攻坚，全力打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境，为XX区经济社会高质量发展注入更加强劲的动力、提供更加坚实的保障。 刚才，几个部门的负责同志分别作了很好的发言，既有对工作的深入思考，也提出了许多有价值的意见建议，体现了大家对这项工作的高度重视和责任担当。下面，我讲几点...
