关于发展新型农村集体经济激发乡村振兴新动能的思考
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2026-03-10
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关于发展新型农村集体经济激发乡村振兴新动能的思
考
近年来，印台区深入贯彻落实党的二十大“发展新型
农村集体经济”的战略部署，立足区域资源禀赋，锚定
“强村富民”目标，以党建为引领、以创新为动力、以产
业为支撑、以农民为主体，探索出一条具有印台特色的集
体经济发展路径，为乡村振兴注入了强劲动力。
一、基本情况
截至 2024 年底，印台区 72 个村集体经济收入均突破
10 万元。其中，村集体经营性收入达 10-30 万元（含 10 万
元）的村有 30 个、30-50 万元（含 30 万元）的村有 20 个、
50-100 万元（含 50 万元）以上的村有 19 个、100 万元以上
（含 100 万元）的村有 3个。村集体经营性收入超过 30 万
元的村占比达 58%，全区村集体经营性收入达 3075.94 万元，
同比增长 5%。
二、主要做法
（一）党建引领，构建红色领航保障体系。一是强化
政治引领。将发展集体经济纳入村级党组织考核指标，建
立“区委统筹、镇级主抓、村级落实”的三级责任体系，
确保方向不偏、力度不减。二是强化组织融合。推动村党
组织与集体经济组织“双向进入、交叉任职”，全区 72 个
村基本实现村党组织书记兼任村集体经济组织负责人。三
是强化资源整合。依托“党建+”模式整合政策、资金、技术
资源。例如，崖尧村党支部牵头对接企业，争取苏陕协作
资金 110 万元，建成 500 吨果库、选果车间，推动苹果产业
从“卖原果”向“卖精品”转变。
（ 二 ） 完 善 机 制 ， 全 面 推 行 “ 一 村 一 企 业 （ 合 作
社）”促发展。一是建强机制。先后制定印发了《关于发
展壮大新型农村集体经济若干措施》《强化“三个一”发
展经营体系促进农业高质量发展实施方案》《促进强村公
司健康发展的指导意见》等制度机制，推动村集体经济发
展。二是帮带型发展模式。按照“龙头企业+村集体+特色
产品”的帮带模式，大力推行“村企对接”。辖区内智农
源、盛鑫丰、八方智果、华庭裕丰、勤丰肉鸡、六谷丰等
13 家企业与村集体建立了帮带关系，实现了企业帮带全区
72 个村集体增收全覆盖。三是自主型发展模式。红土镇周
陵村、东王村、庞河村、太和寺村，印台街道济阳村，广
阳镇广阳村，陈炉镇那坡村、上店村，城关街道城关村等 9
个村集体分别建立了强村公司。同时，印台街道办寇村、
西村，红土镇周陵村、惠家沟村、东王村、太和寺村，广
阳镇四兴村、西固村、陶贤村、上马村，阿庄镇阿庄村、
塬圪塔村，陈炉镇马家河村、育寨村，金锁关镇烈桥村，
王石凹街道傲背村等 16 个村集体经济组织均新成立了新能
源有限责任公司，开辟了村集体增收新渠道。
（三）产业为“基”，打造“特色鲜明”发展格局。
一是推动主导产业全链条延伸。围绕苹果产业，从“种植
端”向“加工端、销售端”延伸，建设苹果脆片、果酒加
工车间，开发“崖尧红”等品牌，通过直播电商可实现农
产品销售。二是推动特色产业集群化发展。以王石凹村为
核心，辐射周边 3个村建设连翘产业园，形成“育苗－种植
－加工－观赏”全产业链，2025 年种植规模达 1200 亩，带
动4个村集体经济增收。三是推动新兴产业融合化培育。结
合“千万工程”建设，发展农文旅融合项目，崖尧村打造
“柿子树下农耕体验园”，壮大村集体经济。
（四）模式创新，破解“资源约束”发展难题。一是
“飞地经济”破空间之困。针对部分村土地有限、区位偏
远的问题，探索跨区域合作模式。例如，阿庄镇塬圪塔村
与江苏盐城市亭湖区五星村共建“五星飞地果园”，由五
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关于发展新型农村集体经济激发乡村振兴新动能的思考 近年来，印台区深入贯彻落实党的二十大“发展新型农村集体经济”的战略部署，立足区域资源禀赋，锚定“强村富民”目标，以党建为引领、以创新为动力、以产业为支撑、以农民为主体，探索出一条具有印台特色的集体经济发展路径，为乡村振兴注入了强劲动力。 一、基本情况 截至2024年底，印台区72个村集体经济收入均突破10万元。其中，村集体经营性收入达10-30万元（含10万元）的村有30个、30-50万元（含30万元）的村有20个、50-100万元（含50万元）以上的村有19个、100万元以上（含100万元）的村有3个。村集体经营性收入超过30万元的村占...
