在全市四季度项目推进及2026年项目谋划推进会议上的讲话
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2026-03-02
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在全市四季度项目推进及 2026 年项目谋划
推进会议上的讲话
同志们：
今天，市委、市政府召开这次全市四季度项目推进及 2026 年
项目谋划推进会议，主要任务是深入分析研判当前我市项目投资的
形势，安排部署四季度项目冲刺的各项工作，并就科学谋划 2026 年
及“十五五”开局的重点项目进行系统动员。今年是“十四五”规
划的收官之年，第四季度是决定全年目标、奠定“十四五”胜局的
最后冲刺阶段。做好当前和今后一个时期的项目工作，事关发展全
局，意义非同寻常。刚才，几个部门和地区的负责同志作了很好地
发言，反映了情况，也提出了举措。下面，结合大家的讨论，我再
讲四点意见。
一、肯定成绩，正视差距，清醒认识当前项目建设的严峻形势
今年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境和艰巨繁重的发展任
务，全市上下坚持“项目为王”的核心理念，迎难而上、奋力拼搏，
推动项目建设取得了一系列积极进展。从总体数据看，项目投资的
基本盘是稳固的。截至今年第三季度末，全市投资运行保持了总体
平稳的态势。
在肯定成绩的同时，更要清醒地看到，当前项目工作面临的形
势依然严峻，存在的问题不容忽视。我们的投资增速和项目体量仍
有较大差距。具体来看，主要体现在三个“不平衡”上：一是项目
推进速度不平衡。部分项目“雷声大、雨点小”，签约之后迟迟不
能落地开工。一些续建项目也存在进度缓慢的问题，未能按照年度
计划形成有效实物工作量。有的项目虽然已经开工，但实质性进展
缓慢，投资完成率偏低，未能及时转化为拉动经济增长的有效力量。
这些“趴窝”项目占用了宝贵的土地、资金等要素资源，也影响了
后续项目的引进和布局。二是项目投资结构不平衡。当前的项目投
资中，传统基建项目占比仍然偏高，而能够引领产业转型升级、提
升城市核心竞争力的新兴产业项目、高技术制造业项目、现代服务
业项目数量和体量都显不足。在谋划的项目储备库中，符合国家产
业政策导向、能够争取中央和省里资金支持的引领性、战略性项目
仍然偏少。这种结构性失衡，短期看影响投资效益，长期看则制约
发展后劲。三是区域和部门间工作不平衡。有的地区和部门主动作
为，把项目工作抓在手上，主要领导亲自挂帅，靠前指挥，项目开
工率、投资完成率都位居前列。但也有少数地区和部门存在畏难情
绪和“等靠要”思想，对项目推进中的堵点、难点问题研究不深、
破解不力，服务意识和保障能力有待加强。这种工作上的温差，直
接导致了发展上的落差。同志们，第四季度只剩下两个多月时间，
这既是检验全年工作成效的“期末大考”，也是决定“十四五”能
否圆满收官的“终极一战”。时间紧迫，任务艰巨。全市上下必须
立刻行动起来，以决战的态势、冲刺的状态，找准问题、迎头赶上，
确保完成全年目标任务，为“十五五”顺利开局奠定坚实基础。
二、决战决胜，全力冲刺，以超常举措确保“十四五”圆满收
官
打好第四季度项目攻坚战，必须采取超常规的思路和举措，拿
出“跳起来够得着”的奋斗目标，把压力层层传导下去，把责任一
一压实到位。要聚焦关键环节，精准发力，确保各项工作落地见效。
第一，全力攻坚清零未开复工项目。对于前面提到的 17、18
个未开工的重大项目必须作为本季度攻坚的重中之重。要建立“一
个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”的包保责任制。市级领
导要带头深入一线，现场办公，协调解决项目推进中的土地、规划、
环评、资金等核心制约因素。发改、自然资源、住建等部门要开辟
“绿色通道”，实行并联审批、容缺受理，最大限度压缩审批时限。
对因企业方原因导致停滞的，要主动上门服务，了解企业困难，帮
助其解决问题；对确实没有投资意愿和能力的企业，要依法依规启
动退出机制，腾出资源给更有实力的投资者。必须立下军令状，确
保这批重点项目在四季度内实现实质性开工。
第二，全面提速冲刺在建项目。项目早一天建成，就能早一天
投产达效。要全力抓好在建项目的进度管理和服务保障。要强化要
素保障，优先保障重点项目的用地、用能、用工需求。财政和金融
机构要加大支持力度，确保项目建设资金不断链。各项目单位要倒
排工期、挂图作战，在保证安全和质量的前提下，能快则快，形成
更多的实物工作量。特别是对那些计划在今年竣工投产的项目，要
紧盯不放，确保按期实现目标，尽快形成新的经济增长点。例如，*
新能源电池基地、*高端装备制造产业园等项目，要确保在年底前完
摘要：
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在全市四季度项目推进及2026年项目谋划推进会议上的讲话同志们：今天，市委、市政府召开这次全市四季度项目推进及2026年项目谋划推进会议，主要任务是深入分析研判当前我市项目投资的形势，安排部署四季度项目冲刺的各项工作，并就科学谋划2026年及“十五五”开局的重点项目进行系统动员。今年是“十四五”规划的收官之年，第四季度是决定全年目标、奠定“十四五”胜局的最后冲刺阶段。做好当前和今后一个时期的项目工作，事关发展全局，意义非同寻常。刚才，几个部门和地区的负责同志作了很好地发言，反映了情况，也提出了举措。下面，结合大家的讨论，我再讲四点意见。一、肯定成绩，正视差距，清醒认识当前项目建设的严峻形势今年...
