在全市生态环境保护工作的专题会议上的讲话稿
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2026-03-01
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在全市生态环境保护工作的专题会议上的讲话稿
同志们:
今天,我们在此召开全市生态环境保护工作专题会议。此次
会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平生态文明思想和党
的二十大精神,聚焦当前我市生态环境领域的突出短板,特别
是城乡生活垃圾与建筑垃圾治理、农村人居环境整治这两
大关键议题,进行专题研究和系统部署。生态环境保护是关
系民生福祉、关系城市长远发展的根本大计。当前,我市生
态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,我们必须
坚持问题导向,树立系统治理理念,以更高的站位、更实的举
措、更严的标准,切实把生态环境保护工作抓紧抓实抓出成
效。
一、深刻认识形势任务,坚定不移推进生态文明建设
良好的生态环境是最公平的公共产品,也是最普惠的民生福
祉。近年来,市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思
想,将生态文明建设摆在全局工作的突出位置,全市生态环境
质量总体保持稳定向好态势。但是,我们必须清醒地看到,成
绩的背后依然存在不容忽视的薄弱环节,尤其是在城乡固体
废物治理和农村人居环境改善方面,短板效应愈发凸显,已经
成为制约我市高质量发展的现实瓶颈。
根据 2025 年的最新统计数据和当前发展趋势预测,形势依然
严峻。预计 2025 年全年,我市城乡生活垃圾产生总量将达到
XX 万吨,同比增长约 X%;其中,农村地区的生活垃圾产生量占
比持续攀升至 X%,其收集、运输与处理的难度大、成本高的
问题日益突出。在建筑垃圾方面,全年产生量预计为 XX 万吨,
但资源化利用率仅徘徊在 X%左右,大量建筑垃圾仍以简单的
回填填埋为主,不仅占用了宝贵的土地资源,也带来了潜在的
环境风险。在农村人居环境整治方面,虽然面上工作有所推
进,但部分地区“脏、乱、差”的现象依然存在反弹,生活污
水处理设施的行政村覆盖率尚不足X%,厕所革命的存量改造
和长效管护任务仍有较大缺口。这些数据背后,反映的是我
们治理体系的短板、治理能力的不足和治理理念的偏差。
生态环境保护从来不是孤立的、分割的,而是一项复杂的系
统工程,是一盘需要统筹谋划、协同推进的大棋。它涉及经
济结构调整、社会文明进步、文化理念革新等方方面面。
抓好这项工作,绝不能满足于头痛医头、脚痛医脚的零敲碎
打,更不能搞“一阵风”式的运动战,必须树立打持久战的思
想。这就要求我们必须坚持党政同责、一岗双责,压实各级
党委政府的主体责任和相关部门的监管责任,形成上下联动、
左右协同、齐抓共管的强大工作合力,唯有如此,才能在发展
中保护、在保护中发展,真正实现人与自然和谐共生。
二、坚持系统治理,构建城乡生活垃圾治理新格局
城乡生活垃圾与建筑垃圾治理是城市精细化管理的重要体
现,也是生态环境保护的基础性工程。必须摒弃过去末端处
理的单一思维,坚持“源头减量、分类投放、分类收集、分
类运输、分类处理”的全链条治理思路,推动垃圾治理工作
从“有没有”向量质齐升的“好不好”转变。
(一)强化源头减量,构建绿色生活方式。垃圾治理的根本在于
源头减量。要坚持源头治理,通过政策引导和市场调节双向
发力,坚决遏制生活垃圾过快增长的势头。要大力倡导绿色
低碳的消费模式和生活习惯,在全社会范围推广使用可降解
包装材料和环保再生产品,鼓励和支持生产企业开展简化包
装、清洁生产的技术改造。尤其要严格限制一次性消费品
的生产和使用。同时,必须建立一套科学、刚性的约束机制。
要加快完善覆盖城乡的生活垃圾产生量动态监测与考核体
系,将生活垃圾产生量的控制指标纳入对各区县、各部门的
年度绩效考核,探索建立减量有奖、增量有罚的激励与惩戒
长效机制,真正形成源头减量的内生动力。
(二)完善分类投放,提升居民参与广度。垃圾分类是实现资源
化、减量化、无害化的关键环节,其成败取决于全民参与的
广度和深度。要坚持分类先行,着力破解分类投放设施不健
全、居民参与度不高等难题。要在全市所有建成区、企事
业单位、公共场所实现标准化垃圾分类设施的全覆盖,并加
大对农村地区分类投放设施的财政投入力度,因地制宜设置
垃圾集中投放点,彻底解决农村垃圾“随手扔、遍地撒”的
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在全市生态环境保护工作的专题会议上的讲话稿同志们:今天,我们在此召开全市生态环境保护工作专题会议。此次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的二十大精神,聚焦当前我市生态环境领域的突出短板,特别是城乡生活垃圾与建筑垃圾治理、农村人居环境整治这两大关键议题,进行专题研究和系统部署。生态环境保护是关系民生福祉、关系城市长远发展的根本大计。当前,我市生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,我们必须坚持问题导向,树立系统治理理念,以更高的站位、更实的举措、更严的标准,切实把生态环境保护工作抓紧抓实抓出成效。一、深刻认识形势任务,坚定不移推进生态文明建设良好的生态环境是最公平的公共产...

