XX市安全生产委员会在2026年度第一次全体（扩大）会议上的讲话稿
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2026-02-14
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XX 市安全生产委员会在 2026 年度第一次全体（扩
大）会议上的讲话稿
同志们：
今天，XX 市安全生产委员会召开本年度的第一次全体（扩
大）会议，主要任务是系统回顾过去三年全市安全生产工
作的得失，深刻剖析当前面临的严峻形势与挑战，并对未
来一个时期的安全生产工作进行全面、细致的部署。安全
生产责任重于泰山，事关人民群众生命财产安全，事关经
济社会发展稳定大局。做好这项工作，容不得半点疏忽与
懈怠。下面的讲话将聚焦主题，深入分析，明确任务，力
求为全市安全生产形势的持续稳定好转提供清晰的思路与
有力的指引。
一、回顾与剖析：过去三年的安全生产形势
回顾过去三年，全市的安全生产工作在曲折中前进，在挑
战中发展，既取得了阶段性成效，也暴露了不容忽视的问
题。对数据的梳理与分析，是客观看待过去、科学谋划未
来的基础。
2022 年，全市的安全生产形势面临较大压力。根据 XX 市
2022 年的统计公报数据，当年共发生各类生产安全事故 45
起，死亡 47 人。这两项数据相较于前一年均呈现出增长态
势，警示着安全生产防线的薄弱环节依然存在，基础尚不
牢固。这一年的数据，为后续工作的开展敲响了警钟，促
使相关部门必须以更大的决心和更强的力度投入到安全监
管工作中。
进入 2023 年，全市安全生产工作在压力下砥砺前行。全年
共发生各类安全生产事故 65 起，死亡 40 人，受伤 47 人。
从数据上看，事故总起数有所上升，但死亡人数实现了
14.9%的下降，且全年未发生重特大事故。这一下降趋势的
背后，是全市上下共同努力的结果，但事故总量的增加同
样揭示出风险点增多、监管难度加大的现实。特别需要指
出的是，2023 年的事故行业分布呈现出高度集中的特点。
根据市应急管理局的工作总结，道路运输领域的事故占据
了绝对主导，全年发生事故 62 起，死亡 36 人，受伤 46 人；
建筑领域发生事故 2起，死亡 2人；工贸行业发生事故 1起，
死亡 2人，受伤 1人。这一组数据清晰地指明了道路运输是
当时全市安全生产工作的最突出短板和最主要矛盾。
2024 年，全市安全生产形势呈现出积极向好的转变。依据
XX 市2024 年国民经济和社会发展统计公报，全年各类生产
安全事故降至53 起，死亡人数降至29 人，与 2023 年相比，
死亡人数降幅达到了 27.5%。事故起数和死亡人数实现双下
降，标志着全市安全生产治理体系和治理能力建设取得了
一定的实质性进展。尽管具体的行业分布数据和伤残情况
尚未全面公布，但总体趋势的向好，证明了过去一年采取
的一系列强化监管和专项整治措施是行之有效的。
综合这三年的数据脉络，可以得出一个基本判断：全市安
全生产形势总体上从承压前行逐步转向稳定好转，但基础
依然脆弱，成效尚需巩固。尤其是在事故伤残人数及等级
分布方面，由于统计口径和发布机制的原因，目前尚缺乏
连续、详尽的公开数据，这在一定程度上影响了对事故后
果严重性的全面评估，是未来统计工作中需要加强和完善
的环节。
二、正视挑战与根源：当前安全生产工作的深刻反思
成绩的取得固然值得肯定，但隐藏在数据背后的问题和挑
战更需要进行深刻的反思。当前，全市安全生产工作仍处
于爬坡过坎的关键时期，一些深层次、根源性的问题尚未
得到根本解决。
首先，行业领域风险结构性失衡问题突出。从 2023 年的详
细数据可以清晰看到，道路运输领域的事故起数和死亡人
数占比极高这暴露出全市在交通安全综合治理方面存在系
统性短板。与此同时，建筑施工和工业企业领域的事故虽
然数量不多，但一旦发生，往往导致严重的人员伤亡。建
筑施工领域的坍塌、高处坠落、起重机械伤害等风险以及
化工、工贸等工业企业涉及的动火、有限空间作业、粉尘
防爆等高危环节始终是悬在头上的“达摩克利斯之剑”。
这种“一点多发”与“多点散发”并存的风险格局，对监
摘要：
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XX市安全生产委员会在2026年度第一次全体（扩大）会议上的讲话稿同志们：今天，XX市安全生产委员会召开本年度的第一次全体（扩大）会议，主要任务是系统回顾过去三年全市安全生产工作的得失，深刻剖析当前面临的严峻形势与挑战，并对未来一个时期的安全生产工作进行全面、细致的部署。安全生产责任重于泰山，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展稳定大局。做好这项工作，容不得半点疏忽与懈怠。下面的讲话将聚焦主题，深入分析，明确任务，力求为全市安全生产形势的持续稳定好转提供清晰的思路与有力的指引。一、回顾与剖析：过去三年的安全生产形势回顾过去三年，全市的安全生产工作在曲折中前进，在挑战中发展，既取得了阶段性...
