在XX区2026年优化营商环境建设大会上的讲话（精品）
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2026-02-12
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在XX 区2026 年优化营商环境建设大会上的讲话
（精品）
同志们:
这次全区优化营商环境建设大会，是在“十五五”规划开
局起步的关键时刻召开的一次重要会议。会议主要任务是
总结过去一年工作，分析当前形势，部署今年任务，动员
全区上下以更高标准、更实举措、更优作风，持续推动营
商环境迭代升级，为 XX 在XX 发展大局中“挑大梁、扛重
责”莫定坚实基础、提供强大支撑。
一、回顾过往，肯定成绩，营商环境优化迈出坚实步伐
过去一年，全区上下坚持对标最高标准、最好水平，系统
实施优化营商环境 8.0 版方案，推动 150 项改革举措落地生
根，取得了一系列标志性、阶段性成果。政策服务体系、
政务服务能级、涉企监管方式、融资服务供给等方面得到
有效提升，区域发展活力和内生动力持续增强。
一是政策服务更加精准高效。聚焦企业全生命周期需求，
创新服务模式。“XX 政务服务字典”等首创性举措提升了
办事指南的清晰度和便捷性。“免申即享”“先兑后核”
等惠企模式广泛推行，政策兑现流程大幅简化，惠及企业
和个人超过 12 万户(次)。高质量发展专项贷款总额度提升
至500 亿元，构建起“百亿基金，千亿规模”的基金矩阵，
有效缓解了企业融资压力。政策扶持资金的绩效评价显示
企业对政策宣传、申报便捷性、资金拨付准确性的综合满
意度达到 99.33%这充分说明我们的政策送达到了位、企业
感受到了实惠。
二是政务环境更加便捷透明。“全程网办”“一件事一次
办”改革深化拓展，涉企服务数字化、智能化水平持续提
升。“检查码”全面推行，涉企行政检查更加规范透明、
频次有效下降。第三方评估报告指出，XX 在政府服务、创
新生态、产业生态满意度等方面得到全面提升。企业投资
项目落地加速，2025 年完成规模以上开工落地项目206 个，
总投资额 617 亿元，其中10 亿元以上重大项目10 个，展现
出强劲的吸引力和发展势能。三是企业获得感持续增强。
始终坚持“企业评价为第一标准”。“街镇吹哨、部门报
到”的为企服务兜底机制常态化运行，基层响应和解决问
题的效率显著提高。人才服务持续优化，为 1.7 万名人才建
立个性化服务档案，相关业务办理周期平均缩短 60%。2024
年，XX 成功入选“企业家幸福感最强区”这份荣誉是广大
市场主体用脚投票的结果，是对我们工作的最大肯定。区
域经济底盘更加稳固，2024 年地区生产总值首次突破 4000
亿元大关，工业总产值达到 3750.15 亿元，为后续发展积蓄
了强大动能。
在肯定成绩的同时，必须清醒认识到，营商环境建设“优
无止境”，没有最好、只有更好。对标国际一流、对照企
业期盼，工作仍存在短板和不足。部分领域改革协同性有
待加强，“最后一米”的贯通尚存堵点;面对企业个性化、
特殊化需求，响应速度和解决深度仍有提升空间;外部环境
复杂严峻，经济稳增长面临压力，对政府服务的精准性和
韧性提出了更高要求。必须勇于正视这些问题，将企业的
“问题清单”转化为改革的“任务清单”，以永不满足、
永不停步的姿态推动营商环境实现新跃升。
二、把握形势，聚焦重点，深刻认识营商环境建设的新要
求2026 年是“十五五”开局之年，也是经济回升向好、新
旧动能转换的关键之年。区域竟争日益体现为营商环境的
竞争。优化营商环境，不再是简单的流程再造和服务提速
而是涉及体制机制、法治规则、产业生态、城市功能的全
方位、深层次变革。必须树立系统性、整体性思维，推动
营商环境建设从“普惠便捷”向“精准赋能”升级，从
“回应诉求”向“主动攻坚”深化，从“单点突破”向
“整体跃升”转变。
核心在于坚持需求导向。企业的需求就是改革的方向。要
深入研究企业在不同发展阶段、不同产业领域的普遍性需
求和特殊性难题。对于开办、运营、退出等全生命周期的
普遍需求，要继续以提升办事效率与质量为核心，推动更
多事项“一网通办”“智能秒办”，让数据多跑路、企业
少跑腿。对于企业在跨境贸易、知识产权、涉外法律、高
摘要：
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在XX区2026年优化营商环境建设大会上的讲话（精品）同志们:这次全区优化营商环境建设大会，是在“十五五”规划开局起步的关键时刻召开的一次重要会议。会议主要任务是总结过去一年工作，分析当前形势，部署今年任务，动员全区上下以更高标准、更实举措、更优作风，持续推动营商环境迭代升级，为XX在XX发展大局中“挑大梁、扛重责”莫定坚实基础、提供强大支撑。一、回顾过往，肯定成绩，营商环境优化迈出坚实步伐过去一年，全区上下坚持对标最高标准、最好水平，系统实施优化营商环境8.0版方案，推动150项改革举措落地生根，取得了一系列标志性、阶段性成果。政策服务体系、政务服务能级、涉企监管方式、融资服务供给等方面得到...
