司法局长2025年度民主生活会发言提纲（带案例分析）
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2026-02-25
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司法局长 2025 年度民主生活会发言提纲
（带案例分析）
按照 2025 年度民主生活会通知要求，本人紧扣会议主题，
在深入学习研讨、广泛征求意见、认真谈心谈话的基础上
紧密联系思想和工作实际，围绕“五个带头”，认真检视
查摆，深刻剖析根源，明确整改措施。现将对照检查情况
报告如下：
一、查摆的突出问题和典型案例剖析
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。
一是理论武装学用转化有梗阻。具体表现:对习近平新时代
中国特色社会主义思想的学习，满足于完成集中学习、专
题研讨等“规定动作”，缺乏深钻细研、融会贯通的韧劲
例如，在学习贯彻党的二十届四中全会精神过程中，对
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规
划的建议》中关于法治建设的新部署新要求，结合我市司
法行政工作实际进行前瞻性谋划不够，政策转化效率有待
提升。
二是政治判断的敏锐性有待加强。具体表现：有时对司法
行政工作政治属性的认识还不够深刻，从政治高度观察、
分析和处理司法行政业务问题的意识和能力尚有不足。例
如，对基层社会治理等领域中可能蕴含的政治风险、社会
风险，预见性、敏锐性还不够强，对可能存在的政治风险
隐患，未能时时从政治的高度来审视和推动工作。
三是政策执行“协同贯通”的力度还需加强。具体表现：
在贯彻落实中央、省委、州委和市委决策部署时，结合司
法行政工作实际创造性抓落实的力度不够，有时存在“等
上级、看上级”的想法。例如，在推进新时代“枫桥经
验”本地化实践、优化法治化营商环境等重点工作中，有
时未能紧密结合全市工作实际进行精细化设计，思考谋划
的前瞻性、系统性还不够强。
（二）带头固本培元、增强党性方面。
一是理论学习浮于表面，精神补钙不及时。具体表现：理
论学习的系统性、持续性不足，对党的创新理论的学习存
在碎片化现象，缺乏“挤”和“钻”的精神，未能做到常
学常新、融会贯通，学习的深度、广度、精度还有欠缺。
例如，对习近平法治思想的学习，多以集中学习和领学为
主，后续个人深度自学的质量不高，对理论体系的整体把
握和内在逻辑关系的理解不够深入、系统。
二是党性锤炼有所松懈，“熔炉”作用发挥不充分。具体
表现：随着司法行政工作的日益繁重，有时不自觉地放松
了对主观世界的持续改造，将更多精力投入到了具体业务
工作中去，静下心来锤炼党性的时间和深度不够。在严格
执行“三会一课”、民主评议党员等制度上，有时以工作
忙、事务多为由，满足于完成“规定动作”，未能真正将
其视为锤炼党性、净化思想的重要途径。例如，在参加
“三会一课”时，偶以工作繁忙为由简化流程，与支部普
通党员主动交流思想、检视问题不够，示范引领作用发挥
不明显。
（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。
一是“敬畏人民”的公仆意识有所淡化。具体表现：在谋
划工作时，有时过度注重上级考核指标和任务完成情况，
在决策和工作中，听取基层群众和服务对象意见的广度和
深度不够，对群众的一些需求了解不深。践行“四下基
层”制度不够到位，主动深入基层了解情况、解决问题不
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司法局长2025年度民主生活会发言提纲（带案例分析）按照2025年度民主生活会通知要求，本人紧扣会议主题，在深入学习研讨、广泛征求意见、认真谈心谈话的基础上紧密联系思想和工作实际，围绕“五个带头”，认真检视查摆，深刻剖析根源，明确整改措施。现将对照检查情况报告如下：一、查摆的突出问题和典型案例剖析（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。一是理论武装学用转化有梗阻。具体表现:对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，满足于完成集中学习、专题研讨等“规定动作”，缺乏深钻细研、融会贯通的韧劲例如，在学习贯彻党的二十届四中全会精神过程中，对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议...
