2026年拉萨市政府工作报告
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2026-02-11
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2026 年拉萨市政府工作报告
各位代表：
现在，我代表拉萨市人民政府，向大会报告工作，请予审
议，并请市政协委员和列席人员提出意见。
2025 年工作回顾
2025 年是西藏自治区成立 60 周年，拉萨大事多、喜事多，
必将载入史册。领袖关怀如山似海、激荡人心。习近平总
书记亲临西藏自治区成立 60 周年庆祝活动，亲自为新时代
西藏工作把舵定向，盛况无与伦比、威严震烁古今，极大
鼓舞了各族群众感恩总书记、奋斗新时代的激情。经济总
量突破千亿、创造历史。六十载栉风沐雨、一甲子沧海桑
田，拉萨地区生产总值历史性突破千亿大关，以最真切的
奋斗为西藏自治区成立 60 周年献上了最深情的礼赞。城市
颜值焕然一新、尽显风姿。经过一年来夜以继日的奋战，
日光之城以更加靓丽的风姿展现在世人面前，被中央媒体
评价为“城市颜值和海拔一样高”，王君正书记说“拉萨
城市发生了质的飞跃”。
一年来，在自治区党委、政府和市委坚强领导下，我们深
入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党
的治藏方略，以当好“七个排头兵”为统领，聚焦“四件
大事”、聚力“四个创建”，坚持“五条原则”，实施
“四大战略”，落实“八项行动”，着力推进“水润城、
绿满城、数兴城”，拉萨高质量发展成绩喜人。
（一）城乡建设绘就新图景。坚持“人民城市人民建、人
民城市为人民”理念，以“一号工程”全力推进八廓古城
保护与旧城改造提升，完成81 个老旧小区改造，入选住建
部全国可推广示范案例。精准精细精美实施 103 个城建项目，
地上、地下系统改造提升加快推进。承载几代人夙愿的药
王山团结公园华丽呈现，罗布林卡入口公园、堆龙民族团
结公园、高新区入口、世纪大道、东环路、火车站广场焕
然一新。62.5 公里的城市水系串点成线、联线成网，两岛
内河、尼卓苑活水林卡、税务林卡、堆龙河沿线等滨水空
间错落有致，将水之灵动与城之厚重完美结合，全市年降
雨量增加29 毫米，相对湿度增加0.2 个百分点，“水润
城”润泽各族群众。高质量推进拉萨南北山绿化工程，完
成营造林35.1 万亩，久久为功实施城市道路、公园、庭院
绿化，100 余公里的高位树池构筑城市绿色长廊，46 个口袋
公园丰富城市绿色空间，“绿满城”成为城市最舒心的画
面。独具特色的雪莲花路灯点亮拉萨夜空，功能完善的公
交站台扮靓文明城市窗口，各类箱体“三入三化”化朽成
景，城市塑像、店招、飞线、违建等乱象治理成效显著。
学习运用“千万工程”经验，大力实施“春风行动”，改
造农村危房 1807 户，建成宜居宜业和美乡村20 个，完成卫
生厕所改造4070 户，乡村实现从“一处美”到“一片美”、
从“外在美”到“内涵美”的深刻嬗变。
（二）投资消费实现新突破。用好用足国家“两重”“两
新”政策，创新经济运行调度、重大项目包保、冬季不停
工项目保障等工作机制，60 个重点项目全部开工建设，守
住了投资基本盘。青藏直流二期拉萨换流站建成投用，滨
河路跨线桥建成通车，聂当大桥完成主体建设，旁多引水
工程、高新大桥、北环路西延线、滨河路经开区段等重大
项目加速推进，预计固定资产投资增长 5%以上。紧盯招商
引资到位落地，创新建立“一图两库”新模式，巨龙二期
投产运营，文娱、餐饮、经开区黄金贵金属加工等消费新
业态、制造新项目成功落地，全年招商引资实际到位资金
305.46 亿元。多轮次、多层级实施消费提振专项行动，新
增限上贸易单位99 家，打造夜间经济活力区 7家、活力点
10 个、市民休闲区14 家，拉萨不夜城、王府井等消费新场
景扮靓城市多彩生活，魅KTV、“喜马拉雅”音乐季、音乐
嘉年华等品牌活动亮点纷呈。率先推出收购存量商品房用
作保障性住房等政策，以精准滴灌撬动消费市场加快复苏
预计实现社会消费品零售总额553 亿元、同比增长 5%，消
费市场占据全区“半壁江山”。
（三）特色产业培育新动能。聚焦“一个主导、三大支柱
九大产业”现代化产业体系，注重产业链强链延链补链，
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2026年拉萨市政府工作报告各位代表：现在，我代表拉萨市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。2025年工作回顾2025年是西藏自治区成立60周年，拉萨大事多、喜事多，必将载入史册。领袖关怀如山似海、激荡人心。习近平总书记亲临西藏自治区成立60周年庆祝活动，亲自为新时代西藏工作把舵定向，盛况无与伦比、威严震烁古今，极大鼓舞了各族群众感恩总书记、奋斗新时代的激情。经济总量突破千亿、创造历史。六十载栉风沐雨、一甲子沧海桑田，拉萨地区生产总值历史性突破千亿大关，以最真切的奋斗为西藏自治区成立60周年献上了最深情的礼赞。城市颜值焕然一新、尽显风姿。经过一年来夜以继日的奋...
