发展壮大新型农村集体经济的模式及路径探析——基于陕西省大荔县的实践调研
VIP专免
2026-02-11
999+
20.17KB
16 页
海报
侵权投诉
发展壮大新型农村集体经济的模式及路径探析——基
于陕西省大荔县的实践调研
新型农村集体经济是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推
进乡村振兴的重要物质基础，是健全农村基层治理体系、
实现共同富裕的关键支撑。近年来，陕西省大荔县坚持以
习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习运
用“千万工程”经验，以党建为引领，以制度创新为保障
以产业发展为核心，探索出一条具有县域特色的新型农村
集体经济发展道路。为系统总结其实践经验、剖析现存问
题、优化发展路径，本文基于大荔县集体经济发展现状及
典型村实践案例，开展专题调研分析，形成如下报告。
一、大荔县新型农村集体经济发展基础与成效
大荔县始终将发展壮大农村集体经济作为乡村振兴的
核心任务，通过产权明晰、组织建强、政策扶持、监管强
化等系列举措，推动集体经济从“薄弱分散”向“规范壮
大”转型，取得显著成效。
在资产底数方面，通过镇村组三级联动，采用“清查
评估、整改、公示、登记”五步法完成全面资产清查，摸
清集体固定资产 20.9 亿元、资源性资产 182.6 万亩，登记经
济合同 16090 份，构建“一村一账”动态管理体系，实现集
体“家底”公开透明。在成员权益方面，遵循“尊重历史
兼顾现实”原则，精准界定集体经济组织成员身份，完成
经营性资产折股量化，为收益公平分配筑牢基础。在组织
建设方面，全县 287 个村（社区）全部成立股份经济联合社，
推行党组织书记兼任理事长制度，完善“三会”制度与组
织章程，构建起党组织领导下的规范化经营管理体系。在
发展质效方面，集体经营收益 5万元以下的“薄弱村”比例
逐年下降，10 万元以上经济强村规模持续扩大，2024 年通
过中央扶持项目投入1750 万元，带动25 个村发展多元产业，
预期年收益不低于财政资金的6%，为集体经济注入持续动
力。
二、大荔县新型农村集体经济发展的典型模式
大荔县立足县域资源禀赋和产业基础，总结推广多元
发展模式，形成“一村一品、多元共生”的发展格局，为
不同类型村庄提供了可复制、可借鉴的实践样本。
（一）产业带动型：科技赋能特色种植，拓宽增收空
间
以西城街道谷多村、下寨镇新堡村为代表，聚焦特色
农业产业升级，通过品种引进、技术革新、模式创新实现
集体经济提质增效。谷多村2024 年从山东安丘、昌邑引进
反季节红芽姜新品种，建设 3个高效设施大棚，配备日光温
室智能温控系统和水肥一体化设施，采用多茬种植模式，
实现“一茬10 元/斤、春节前茬 40 元/斤”的差异化收益，
每个大棚年总产值约 50 万元，年增村集体经济收入 10 万元
以上。该模式通过“引进优质品种+应用先进技术+电商渠
道销售”的闭环运作，既保障了农产品品质与收益稳定性
又带动村民参与种植务工，实现集体与农户“双增收”。
（二）资源盘活型：深挖存量资产价值，释放闲置潜
能
以官池镇九龙村、埝桥南高迁村为代表，通过整合土
地，发展规模化种植、仓储物流等业态，让“沉睡资产”
转化为“增收资本”。九龙村整合 3325 亩耕地，重点发展
3000 亩红萝卜、1800 亩鲜食玉米等特色种植，建成 2座千
吨级冷库、1200 平方米清洗分拣包装车间和 6000 平方米标
准化厂房，规划新增2座冷库及电商包装中心，形成“种植
+仓储+加工+销售”的产业链条，仅光伏产业园年收益就达
摘要：
展开>>
收起<<
发展壮大新型农村集体经济的模式及路径探析——基于陕西省大荔县的实践调研 新型农村集体经济是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要物质基础，是健全农村基层治理体系、实现共同富裕的关键支撑。近年来，陕西省大荔县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习运用“千万工程”经验，以党建为引领，以制度创新为保障以产业发展为核心，探索出一条具有县域特色的新型农村集体经济发展道路。为系统总结其实践经验、剖析现存问题、优化发展路径，本文基于大荔县集体经济发展现状及典型村实践案例，开展专题调研分析，形成如下报告。 一、大荔县新型农村集体经济发展基础与成效 大荔县始终将发展壮大农村集体经济作...
