2026年青岛市政府工作报告
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2026-02-09
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2026 年青岛市政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并
请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2025 年及“十四五”时期工作回顾
2025 年是很不平凡的一年。一年来，我们深入贯彻落实习
近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，在省委
省政府和市委的坚强领导下，锚定“走在前、挑大梁”，
奋力“打头阵、当先锋”，顶压前行、开拓奋进，稳扎稳
打、踏踏实实做好各方面工作，中国式现代化青岛实践迈
出新的坚实步伐。
预计全市生产总值突破 1.7 万亿元；一般公共预算收入达到
1340.7 亿元，增长 0.1%；规上工业增加值增长 7.9%；全体
居民人均可支配收入超过 6万元；完成节能减排降碳任务。
（一）经济运行稳健向好。去年，国内外形势复杂多变，
我市发展中、转型中的问题相互交织，结构性、周期性矛
盾碰头叠加。面对困难挑战，我们把稳定经济运行牢牢抓
在手上，努力做足增量、遏制减量、应对变量，全年经济
呈现前高、中低、后稳态势。消费活力有效激发。建立提
振消费协同机制，开展“乐购青岛”主题活动 1000 余场，
发放以旧换新资金 47.6 亿元，带动新能源汽车、智能手机
等各类消费 340 亿元。立足发挥旅游业引流作用，抓好“海
上看青岛”“海誓山盟 浪漫青岛”等特色产品，改善入境
旅游服务质量，举办大型演艺、赛事、会展活动 485 场，全
年游客人数、旅游收入均增长 11%以上，其中海上游、入境
游人数分别增长 52.4%、48.5%。投资结构得到优化。落实
市委以高质量项目建设推动高质量发展要求，搭建项目全
生命周期管理平台，省市重点项目完成投资2535 亿元，达
到 年 度计划的111% 。创新型产业体系 投 资增势强劲，
“10+1”产业 385 个项目完成投资1155 亿元，达到年度计划
的120%。对外贸易保持平稳。有力应对美国加征关税冲击
及时出台稳外贸25 条，组织4500 家企业参加境内外展会
300 余场、达成订单约 700 亿元，为141 家外贸“白名单”
企业发放贷款 122 亿元，出口信用保险惠及企业7600 家，
口岸通关物流效率提升20%、“海铁直运”境内运输成本下
降20%。全年外贸进出口达到 9128.9 亿元、增长 0.6%，其
中对非美市场出口增长 7.1%。服务贸易占到全省的 50%以
上。为企服务全面加强。扎实开展“企事有解”专项行动
组织政企、金企等各类对接1638 场，走访企业8.7 万家，
解决诉求3099 件；清理拖欠企业账款取得积极成效。培育
“四上”企业2585 家。拨付惠企资金 58.7 亿元，“青融
通”平台助力企业贷款 1856 亿元，全市制造业贷款、普惠
小微贷款分别增长 9.9%、10.7%。
（二）产业发展提质升级。持续加大科技创新力度，加快
构建创新型产业体系，因地制宜发展新质生产力。创新引
领更加有力。上合科技创新合作中心挂牌运行，新增省重
点实验室 19 家、占全省的 43%。15 项专利获中国专利奖，
占全省的 36%。新增国家级专精特新“小巨人”企业40 家、
制造业单项冠军企业7家，总数分别达到 256 家、45 家。
围绕优化创新生态，市级财政科技资金连续两年增长 15%以
上，新建概念验证和中试平台21 个，新增技术经纪人200
名，技术合同成交额达到 760.3 亿元、增长 10.2%。新当选
两院院士 6人。新增“大国工匠”3人。引育各类人才26.8
万人，总量突破 300 万人。战新产业明显加速。新一代信息
技术、 人工智能、 智能网联新能源汽车、智能装备等产业
营收均增长 10%以上，光电子器件、虚拟现实设备、集成电
路圆片产量分别增长 36.1%、29%、51.9%；一批重点项目落
地建链，物元封装、思锐智能、鹏辉储能、百信智能制造
等33 个项目建成投产。“两化”融合深入推进，新增全球
灯塔工厂2家，总数达到 8家、居全国城市第2位，规上工
业企业数字化转型覆盖率达到 95.9%。发布人工智能应用场
景559 个，培育垂直领域大模型产品40 个，具身智能机器
人公共训练场建成启用，人工智能产业入选省先进制造业
集群。现代服务业扩容增效。服务业增加值增长 5.6%左右。
全市存贷款余额分别达到 3.1 万亿元、3.4 万亿元。新增 2
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2026年青岛市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2025年及“十四五”时期工作回顾2025年是很不平凡的一年。一年来，我们深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，在省委省政府和市委的坚强领导下，锚定“走在前、挑大梁”，奋力“打头阵、当先锋”，顶压前行、开拓奋进，稳扎稳打、踏踏实实做好各方面工作，中国式现代化青岛实践迈出新的坚实步伐。预计全市生产总值突破1.7万亿元；一般公共预算收入达到1340.7亿元，增长0.1%；规上工业增加值增长7.9%；全体居民人均可支配收入超过6万元；完成节能减排降碳任务...
