2026年烟台市政府工作报告
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2026-02-09
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2026 年烟台市政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并
请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“十四五”时期和 2025 年工作回顾
“十四五”时期是烟台发展史上极不平凡的五年。全市上下
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入
贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神
全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“走在
前、挑大梁、作贡献”，在中共烟台市委的坚强领导下，
踔厉奋发、勇毅前行，全市经济社会发展取得了显著成就
2021 年，我们隆重庆祝中国共产党成立 100 周年，在伟大
建党精神鼓舞下，迎难而上、奋力拼搏，如期全面建成小
康社会。2022 年，党的二十大胜利召开，我们重整行装再
出发，实现地区生产总值增量和增幅、规模以上工业增加
值增幅、规模以上工业利润总额四个“全省第一”。2023
年，我们抢抓疫情转段后经济恢复发展机遇，开拓进取、
苦干实干，全市地区生产总值突破 1万亿元，成为北方地区
首个过万亿的地级市。2024 年，我们沐浴党的二十届三中
全会春风，以进一步深化改革激发动力，全市规模以上工
业总产值、贷款余额均突破万亿元。2025 年，我们隆重纪
念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 80 周年，以
党的二十届四中全会精神为指引，积极应对错综复杂的外
部环境，圆满完成“十四五”规划主要目标任务。
这是积厚成势跨越发展的五年。地区生产总值连跨4个千亿
级台阶，预计突破 1.1 万亿元，年均增长6.4%。规模以上工
业总产值连跨6个千亿级台阶，预计达到 1.3 万亿元。上市
企业增至65 家，2025 年末境内总市值突破 1.5 万亿元，是
“十三五”末的2倍。一般公共预算收入突破 700 亿元，外
贸进出口总额达到 5379 亿元，五年累计实际使用外资109
亿美元。省级重点项目投资体量连续四年居全省首位，总
投资 1188 亿元的裕龙岛炼化一体化一期、总投资 957 亿元
的万华系列项目建成投产，总投资 560 亿元的潍柴弗迪新能
源动力产业园项目一期完成投资 280 亿元并投产，全省“三
核引领”城市地位更加凸显。
这是新旧动能加快转换的五年。省级以上产业集群达到 50
个，高新技术产业产值比重由2020 年的 54.8%攀升至 62%
以上。全国首个海上经济开发区获批建设，全国唯一海上
发射母港——东方航天港累计发射22 次、137 颗卫星精准
入轨，亚洲最大海底金矿——三山岛海域金矿开工建设。
市县机构改革全面完成，国企改革纵深推进，市管企业利
润总额稳居全省首位，营商环境连续四年居全省考核第一
档次，4项工作获得国务院督查激励和通报表扬。黄渤海新
区获批设立，烟台经开区位居全国八强，自贸区推出省级
以上制度创新成果113 项，综保区连续六年获评全国 A类，
烟台高新区获批省级双创示范基地。中日韩创新合作中心
国家微纳制造创新中心、2家全国重点实验室、2家省实验
室落地运营。高新技术企业达到 2403 家、总量翻番。163
项成果获国家、省科学技术奖。新引进各类人才31.5 万人。
这是全面绿色低碳转型的五年。我市入选国家碳达峰试点
城市，省人民政府出台支持烟台打造绿色低碳高质量发展
示范城市政策，成功举办两届绿色低碳高质量发展大会，
向全球发出国际零碳岛屿合作倡议。四大核电项目陆续推
进，发出全省第一度海上风电，投运全国首个城市级虚拟
电厂，清洁能源装机容量突破 2000 万千瓦、稳居全省首位。
丁字湾新型能源创新区入选首批国家级零碳园区名单，培
育省级以上绿色工业园区12 家，新增绿色建筑5100 万平方
米，海阳成为全国首个零碳供暖城市。常年保持空气质量
国家二级标准，建成 7个国家级美丽海湾、和美海岛，栖霞
入选中国气候宜居城市，莱山跻身国家生态文明建设示范
区，昆嵛山获评世界最佳自然保护地。
这是城乡面貌持续改善的五年。市县国土空间总体规划获
批实施。大莱龙铁路全线电气化拉通，潍烟、莱荣高铁建
成运营，实现“县县通高铁”。机场二期转场启用，烟台
港跻身全球十大沿海港口，城市快速路启动建设、陆续通
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2026年烟台市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、“十四五”时期和2025年工作回顾“十四五”时期是烟台发展史上极不平凡的五年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“走在前、挑大梁、作贡献”，在中共烟台市委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，全市经济社会发展取得了显著成就2021年，我们隆重庆祝中国共产党成立100周年，在伟大建党精神鼓舞下，迎难而上、奋力拼搏，如期全面建成小康社会。2022年，党的二十大...
