在XX县农业农村局中心组传达学习中央一号文件时的讲话（精品）
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2026-02-06
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在XX 县农业农村局中心组传达学习中央一号文件时
的讲话（精品）
同志们:
今天,我们召开局中心组学习会,主要任务是传达学习、深刻
领会 2026 年中央一号文件精神。今年的中央一号文件 ,即
《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村
全面振兴的意见》,已于 2026 年1月3日正式发布。这份文
件,作为指导当前和今后一个时期“三农”工作的纲领性文
件,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,为我们在“十五五”开
局之年做好“三农”工作指明了前进方向、提供了根本遵
循。
下面,我将结合自己的学习体会,围绕文件精神的解读、与过
往政策的对比,以及如何结合我县实际抓好学习贯彻部署,谈
几点认识和思考,与同志们共同学习、共同研讨。
一、把握时代脉搏,深刻领会文件精神的战略高度与核心要
义
通读全文,最直观的感受是,今年的中央一号文件站在了中国
式现代化全局和成色的战略高度,对“三农”工作进行了系
统谋划和顶层设计。文件开宗明义地指出,“‘十五五’时期是
基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时
期”,这一定位决定了 2026 年“三农”工作的分量之重、意
义之大。
文件的核心要义,可以概括为“一个锚定、一个总抓手、一
个引领、一个根本动力”。“锚定农业农村现代化”,这是
新时期“三农”工作的总目标,是航船的方向。“以推进乡
村全面振兴为总抓手”,这是实现总目标的路径和载体。
“以学习运用‘千万工程’经验为引领”,这是工作的方法
论和活教材。“以改革创新为根本动力”,这是破解发展难
题的钥匙。这四个方面,共同构成了 2026 年乃至“十五五”
时期“三农”工作的“四梁八柱”。
与2025 年中央一号文件《中共中央国务院关于进一步深化
农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》相比,今年的文件
在战略基调上实现了新的跃升。如果说 2025 年的文件主题
词是“深化改革”,更多体现为在关键领域攻坚克难、打通
堵点,那么 2026 年的文件主题词则是“锚定现代化”,体现的
是从解决具体问题向确立长远目标的战略升级,是从“补短
板、强弱项”的战术执行,转向“塑优势、创未来”的战略
布局。这种从“改革”到“现代化”的演进,标志着我国
“三农”工作进入了一个更加注重系统性、整体性、协同
性的新发展阶段。
二、深化比较分析,精准洞察政策导向的新变化与新信号
学深悟透文件精神,不能停留在文字表面,必须通过对比分析,
洞察其间的细微变化,把握政策的演进逻辑和未来走向。与
2025 年的文件相比,今年的文件至少释放出四个值得高度关
注的新信号。
第一个新信号,是从“新质生产力”的理论提出到实践路径
的全面擘画。2025 年中央一号文件首次在“三农”领域提
出“因地制宜发展农业新质生产力”这是一个开创性的理
论概念。而今年的文件,则将这一概念具体化、场景化、可
操作化。文件明确提出要“促进人工智能与农业发展相结
合,拓展无人机、物联网、机器人等应用场景,加快农业生物
制造关键技术创新”。这表明,发展农业新质生产力不再是
一个方向性的号召,而是有了清晰的“施工图”。它要求我
们必须从过去单纯注重良种、农机等传统生产要素,转向更
加重视数据、算法、智能装备等新型生产要素的融合应用。
第二个新信号,是从“过渡期后帮扶”的政策研究到“常态
化精准帮扶”的体系构建。巩固拓展脱贫攻坚成果,是近年
一号文件不变的重点。2025 年的文件表述侧重于“研究制
定过渡期后帮扶政策”。而今年的文件则系统提出了“实
施常态化精准帮扶”,并要求“健全常态化帮扶政策体系”。
从“研究制定”到“健全体系”,一词之差,反映出防止返贫
工作已经从应急性的政策衔接,转向了制度化、常态化的轨
道。这要求我们的工作机制必须更加健全,监测要更精准,帮
扶要更及时,真正实现从“扶上马、送一程”到“全周期、
体系化”保障的转变。
第三个新信号,是从“县域富民产业”的培育壮大到“兴业、
标签： #农业农村
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在XX县农业农村局中心组传达学习中央一号文件时的讲话（精品）同志们:今天,我们召开局中心组学习会,主要任务是传达学习、深刻领会2026年中央一号文件精神。今年的中央一号文件,即《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》,已于2026年1月3日正式发布。这份文件,作为指导当前和今后一个时期“三农”工作的纲领性文件,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,为我们在“十五五”开局之年做好“三农”工作指明了前进方向、提供了根本遵循。下面,我将结合自己的学习体会,围绕文件精神的解读、与过往政策的对比,以及如何结合我县实际抓好学习贯彻部署,谈几点认识和思考,与同志们共同学习、共同研讨。一、把...
