局领导干部2025年度专题民主生活会检视剖析材料（“五个带头”）
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2026-02-09
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局领导干部 2025 年度专题民主生活会检视
剖析材料（“五个带头”）
按照市委关于开好 2025 年度党员领导干部民主生活会的统一要
求，我紧扣会议主题，在认真开展理论学习、广泛征求意见建议、
深入进行谈心谈话的基础上，严格对照“带头强化政治忠诚、提高
政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组
织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党
治党责任”等五个方面，全面查摆自身存在的差距和不足，深刻剖
析问题产生的根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。现将个
人对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
作为局党组书记、局长，我始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要
求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
但以更高标准审视，仍感到在学思用贯通、知信行统一上存在差距。
一是理论武装的“转化率”还不够高。在学习贯彻习近平新时
代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于医疗保障工作的重要
论述和指示批示精神上，虽然能够做到第一时间学习、第一时间传
达，但在“深化、内化、转化”上下的功夫还不够。有时满足于学
过了、知道了，满足于在会议讲话中引用了，但在如何将其蕴含的
立场、观点、方法，创造性地转化为破解我市医保改革发展难题的
“金钥匙”上，思考不深、办法不多。比如，在推动医保、医疗、
医药“三医联动”改革中，虽然多次组织学习研讨，但在破解信息
壁垒、利益固化等深层次体制机制障碍上，统筹协调的深度和力度
还不足，未能完全形成“一盘棋”的强大合力。
二是政治能力的“穿透力”还不够强。能够自觉胸怀“国之大
者”，但有时将医保工作置于经济社会发展全局中考量和谋划的站
位还不够高，政治判断力、政治领悟力、政治执行力仍需锤炼。面
对网络上涉及医保政策的舆情，特别是对一些断章取义、歪曲解读
的言论，政治敏锐性不够强，有时抱着“让子弹飞一会儿”的心态，
未能第一时间组织力量精准发声、有效引导，错失了主动回应社会
关切、澄清谬误的最佳时机，在驾驭复杂局面、防范化解风险的斗
争中，下先手棋、打主动仗的意识和能力有待提升。
三是贯彻执行的“精准度”还不够优。在落实中央和省委决策
部署上，态度是坚决的，行动是迅速的，但有时存在“唯上”思想，
对上级政策的理解和执行，更多考虑的是如何“不折不扣”，而对
于如何结合我市人口结构、疾病谱系、医疗资源分布等实际情况，
进行“因地制宜”的精细化、差异化落实，探索不够、创新不足。
在推进按疾病诊断相关分组（DRG）付费方式改革中，对部分专科
医院、基层医疗机构的特殊情况考虑不够周全，导致出现了“一刀
切”的倾向，影响了部分医疗机构的积极性。
（二）在带头固本培元、增强党性方面
我始终牢记自己的第一身份是共产党员，注重在严肃的党内政
治生活中锤炼党性，但反躬自省，理想信念的“压舱石”作用发挥
得还不够充分。
一是党内政治生活“辣味”尚显不足。作为党组书记，在主持
民主生活会、组织生活会时，带头开展批评和自我批评的表率作用
发挥不够好。自我批评有时还存在“避重就轻”的现象，谈工作问
题多、谈思想根源少，对班子其他同志的批评也多以工作建议代替，
缺乏一些“闻过则喜、知过不讳”的胸襟和“刺刀见红”的勇气，
客观上影响了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二是理想信念教育“滴灌”不够经常。在日常工作中，投入大
量精力抓医保基金监管、药品集中采购等具体业务，静下心来补精
神之“钙”、固思想之“元”的时间相对较少。面对医保基金收支
平衡的巨大压力、与医药企业谈判的艰难博弈，偶尔会产生畏难发
愁的情绪，艰苦奋斗、攻坚克难的革命精神和斗争意志有所弱化。
在对党员干部的教育中，讲政策、讲业务多，讲党的奋斗史、讲革
命先辈的崇高精神少，理想信念教育未能真正做到春风化雨、润物
无声。
三是党员先锋作用“引领”不够突出。在日常工作中，对自己
的要求有时等同于一般党员干部，先锋模范的标杆作用树得不够高。
在一些急难险重任务面前，虽然能够靠前指挥，但亲力亲为、带头
啃“最硬的骨头”做得还不够。比如，在去年处置某定点医疗机构
重大骗保案件时，更多的是听取汇报、作出指示，而深入一线、直
接与办案人员并肩作战、分析研判案情的次数不多，未能以“跟我
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局领导干部2025年度专题民主生活会检视剖析材料（“五个带头”）按照市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一要求，我紧扣会议主题，在认真开展理论学习、广泛征求意见建议、深入进行谈心谈话的基础上，严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”“带头固本培元、增强党性”“带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪”“带头干事创业、担当作为”“带头坚决扛起管党治党责任”等五个方面，全面查摆自身存在的差距和不足，深刻剖析问题产生的根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下：一、存在的主要问题（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面作为局党组书记、局长，我始终把旗帜鲜明讲政治作...
