做好“ 五篇大文章”多维发力赋能发展——“ 十四五” 时期我市金融服务实体经济工作综述
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2026-01-15
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做好“ 五篇大文章”多维发力赋能发展——“ 十四
五” 时期我市金融服务实体经济工作综述
“ 泉科贷” 专项额度精准“ 滴灌” 科创企业、“ 绿票
通” 再贴现激活绿色转型动能、“ 双十条”政策赋能乡
村振兴与民营经济 “ 十四五” 时期，人民银行阳泉⋯⋯
市分行主动融入全市发展大局，聚焦科技金融、绿色金融
普惠金融、养老金融与数字金融“ 五篇大文章”，谋划构
建金融支持实体经济政策体系，牵头制定了全省首个市级
层面金融“ 五篇大文章” 政策指引——《关于做好金融
“ 五篇大文章” 推动全市经济高质量发展的实施意见》 ，
分领域制定专项金融支持举措，为全市经济高质量发展注
入强劲动能。
截至 2025 年 10 月末，“ 十四五” 时期全市金融机构本
外币存贷款余额分别从 1877.6 亿元、
1174.8 亿元增加到 2439.5 亿元、1823.5 亿元，增量分别较
“ 十三五” 增长 10.2%、50.1%。
聚焦科技金融 构筑创新驱动“ 新引擎”
作为“ 五篇大文章” 之首篇，科技金融的提出，既体现
出中央层面对科技的高度重视，又赋予了金融服务科技创
新的历史使命。人民银行阳泉市分行将科技金融作为推动
区域经济转型升级的重要“ 引擎”，致力于为全市科创企
业提供全方位、深层次的金融支持。
阳泉阀门股份有限公司持续深耕细分领域，以技术创新推
动产品升级，不断提升“ 阳泉制造”的品牌影响力和市场
竞争力。该公司拥有 100 余个品种、1300 余种规格的产品，
其中 58 个品种填补了国内空白，10 余个品种达到国际先
进水平。然而，科技创新伴随的高投入、高风险、长周期
特征，曾是制约企业发展的瓶颈。
人民银行阳泉市分行精准捕捉阳泉阀门股份有限公司“ 创
新能力强、核心技术硬、经营质效优” 的特点，创新推出
知识产权质押贷款模式，指导金融机构为其授信，实现精
准“ 滴灌”。针对知识产权质押评估流程烦琐、融资成本
偏高等痛点问题，该行组织市政协委员、金融机构代表与
阳泉阀门股份有限公司相关负责人召开专题座谈会，提出
解决方案，为同类企业提供可复制经验。
与阳泉阀门股份有限公司的政银企合作既是该行落实科技
金融政策的具体实践，更是金融活水精准滋养专精特新企
业发展的生动案例。为更好支持专精特新企业发展，人民
银行阳泉市分行构建起“ 政策工具+特色产品” 的多维支
持体系，创新运用“ 支小再贷款” 央行货币政策工具，
设立“ 泉科贷” 专项额度 5 亿元，精准对接辖内高新技
术企业、科技型中小企业及专精特新企业的多元化融资需
求。2024 年以来，该行累计发放“ 泉科贷” 支小再贷款
4.4 亿元，为获贷企业节约财务成本近 300 万元。同时，探
索推广“ 科创贷”“ 企业创新积分贷” 等科技金融产品。
此外，人民银行阳泉市分行联合市科技局制定并印发《阳
泉市科技金融“ 泉程相伴” 共同成长计划》，依托“ 前
低后高” 利率定价机制和中长期综合服务优先权，有效降
低科技贷款综合融资成本，不断提升金融支持科技创新的
效能。目前已有 2 家科技型企业与银行签订协议，减少融
资成本 3 万余元。
注入绿色动能 绘就转型发展“ 新画卷”
在碳达峰碳中和的大背景下，发展绿色金融成为我市实现
转型发展的重要推动力量，既有利
于推动产业结构调整和发展方式转变，又有利于优化资源
配置和防范金融风险。
2021 年，人民银行阳泉市分行将强化政策引领与发挥金融
机构自主创新能力有机结合，牢固树立“ 跨前一步” 的
工作理念，在全省率先推出“ 绿票通” 再贴现业务，专
摘要：
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做好“五篇大文章”多维发力赋能发展——“十四五”时期我市金融服务实体经济工作综述“泉科贷”专项额度精准“滴灌”科创企业、“绿票通”再贴现激活绿色转型动能、“双十条”政策赋能乡村振兴与民营经济“十四五”时期，人民银行阳泉⋯⋯市分行主动融入全市发展大局，聚焦科技金融、绿色金融普惠金融、养老金融与数字金融“五篇大文章”，谋划构建金融支持实体经济政策体系，牵头制定了全省首个市级层面金融“五篇大文章”政策指引——《关于做好金融“五篇大文章”推动全市经济高质量发展的实施意见》，分领域制定专项金融支持举措，为全市经济高质量发展注入强劲动能。截至2025年10月末，“十四五”时期全市金融机构本外币存贷款余额分...
