区城投集团2025年工作总结及2026年工作计划
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2026-01-11
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区城投集团 2025 年工作总结及 2026 年工作
计划
一、2025 年工作总结
（一）狠抓经济运营，坚决破局求变，充分展现支撑
发展全局硬担当。
1.扎实抓好主营收入。聚焦城市开发建设（生产）主
责主业，区城投集团扎实做好城市基础设施建设营运、建
筑垃圾受纳、经营性物业管理以及建筑材料供应链等主营
业务，经营收入稳步增长，资产规模有效增加，切实筑牢
企业发展经济基础，不断夯实根基命脉。
2.发挥国有资本平台作用。区城投集团充分发挥国资
国企投融资平台作用，坚决落实区委、区政府工作部署，
全力开展民生福祉、绿色低碳及乡村振兴等重要领域投融
资工作，不断提升城市运营服务（生活）能力水平，企业
发展的活力进一步增强，经济社会发展的支撑力进一步巩
固，对全区发展大局的贡献度进一步提升，不断推动 XX 现
代化建设取得新的更大进展。
3.积极发展耐心资本。全面贯彻落实党的二十届三中
全会提出的发展耐心资本的会议精神，自觉彰显国有资本
国家队和主力军作用，积极布局基金产业，撬动引导社会
资本投向科技创新产业领域，让国有资金更好赋能城市生
态创新（生态），担起国有企业社会责任和宏观调控使命。
（二）紧盯项目建设，持续压茬推进，全力推动重大
项目取得新进展。
区城投集团始终牢固树立“项目为王”理念，按照
“在建项目抓竣工、开工项目抓进度、未开工项目抓前
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期”的思路，强化举措、攻坚克难，紧盯目标任务，全力
加快项目施工进度，为全区高质量发展增势赋能。
（三）坚持以民为本，增进民生福祉，用心用情绘就
群众幸福好日子。
区城投集团坚持把为全区人民创造高品质生活作为最
大任务，把群众“身边小事”当作“心头大事”，高度重
视并常态化解决群众“急难愁盼”，扎实推动乡村全面振
兴不断取得实质性进展，循序渐进、久久为功，一件事情
接着一件事情办，一年接着一年干，积小胜为大成，不断
增强我区百姓的获得感、幸福感、安全感。
（四）加快绿色转型，开展全域土整，久久为功再造
城乡沃土新面貌。
以“百千万工程”为抓手，大力实施绿色农房改造及
XX 区光储充一体化建设项目，利用全区各镇（街道）屋顶
光伏、停车场（位）等公共资源进行布局，推进光伏、储
能、充电桩等新能源基础设施建设，不断提升我区的清洁
能源利用水平。
二、存在的问题
（一）投资项目收益收回难，融资能力弱。区城投集
团现有在建／新建项目，大部分存在前期投资大、回收周
期长等问题，此外，区城投集团现有资产仍存在质量不高
证件不齐，资产营收能力差，无法形成有效的现金流。
（二）经营性资产权属不清，维护成本高。集团的经
营性资产存在产权不清晰、权证不齐等问题，主要由于原
始资料不全、产权纠纷等历史原因造成，导致资产使用率
低；经营性资产大都建于上世纪八九十年代，加之年久失
修或日常维护不当，大都不符合现行的工业或民用建筑使
用标准，导致资产效益低、维护成本高。
三、2026 年工作计划
2026 年，区城投集团将坚持以习近平新时代中国特色
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社会主义思想为指导，全面贯彻党的 XX 大和二十届三中、
四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东工作重要讲
话精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，完整、准确、
全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高
质量发展为主题，以深化国企改革为动力，以防范化解风
险为底线，聚焦城市开发建设、城市运营服务、城市生态
创新三大主业，强化投融资创新、资产运营管理、产业培
育导入三大能力，实现国有资产保值增值，集团资产总额
突破 200 亿元。
（一）加强投融资创新与资本运作。
1.开展基金投资与新兴产业布局。运营好 6只、总规
模30 亿元基金集群，按照“1＋N”架构设立子基金，重点
投向符合国家及 XX 区产业发展方向的新能源、新材料、先
进制造等多个关键领域。推进 3只投资领域覆盖智能装备与
先进制造、电子信息、新材料、新能源、人工智能、时尚
产业等领域基金的筹备工作，引进一批符合 XX 区产业发展
方向的高科技、高附加值、高效益的企业。
2.推进多元化债券发行。在2025 年内集团首期发行债
券不超过 5亿元的基础上，2026 年推进发行第二期不超过
X亿元；推进子公司科创公司发行债券金额不超过 X亿元，
持续推进发行不超过 XX 亿元（等值人民币）、首期发行不
超过 X亿元（等值人民币）的境外债券的申报工作，用于
科创方向基金或股权出资或置换过去 12 个月内自有资金出
资，进一步拓宽融资渠道，降低融资成本，优化债务结构。
3.择机推进非金融企业债务融资工具的注册与发行。
密切关注非金融企业债务融资工具等政策动态，择机推进
发行金额不超过 20 亿元债券（期限不超过 5年），主要用
于为偿还集团合并范围内有息负债、补充营运资金、项目
建设等。
4.深化供应链金融。立足“稳链、固链、强链”战略
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区城投集团2025年工作总结及2026年工作计划一、2025年工作总结（一）狠抓经济运营，坚决破局求变，充分展现支撑发展全局硬担当。1.扎实抓好主营收入。聚焦城市开发建设（生产）主责主业，区城投集团扎实做好城市基础设施建设营运、建筑垃圾受纳、经营性物业管理以及建筑材料供应链等主营业务，经营收入稳步增长，资产规模有效增加，切实筑牢企业发展经济基础，不断夯实根基命脉。2.发挥国有资本平台作用。区城投集团充分发挥国资国企投融资平台作用，坚决落实区委、区政府工作部署，全力开展民生福祉、绿色低碳及乡村振兴等重要领域投融资工作，不断提升城市运营服务（生活）能力水平，企业发展的活力进一步增强，经济社会发展的...
