市直单位2025年民主生活查摆问题清单（四个方面共20条）
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2025-12-19
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市直单位 2025 年民主生活查摆问题清单
（四个方面共 20 条）
一、政治建设方面存在的突出问题
1.理论武装与实践转化存在“两张皮”现象。局党组在学习
贯彻党的创新理论特别是关于“新发展格局”“教育、科
技、人才三位一体”等重大论断时，多停留在传达学习、
会议部署层面，未能紧密结合我市教育发展实际制定可操
作、可落地的贯彻举措。例如，在推进基础教育优质均衡
职业教育产教融合、高等教育服务地方经济等方面，缺乏
系统性规划和项目化抓手，导致部分工作方向与中央“加
快建设教育强国”的战略导向衔接不够紧密。
2.民主集中制执行不够规范严格。在涉及重大教育项目、人
事安排、经费使用等决策事项中，存在“一把手”先定调
其他班子成员附和的现象，集体决策程序流于形式。2025
年，学区调整方案、课后服务收费标准、民办学校转公政
策等 3项涉及群众切身利益的重大事项，未充分征求基层学
校、家长代表和社区意见，决策过程缺乏透明度，引发部
分舆情，损害了教育系统的公信力。
3.政治敏锐性和意识形态风险防范能力不足。对教育领域意
识形态风险点识别不及时、处置不果断。2025 年第二季度，
某中学教师在网络平台发表不当言论引发负面舆情，局党
组未能第一时间介入研判、主动发声引导，导致事件发酵
扩大，造成不良社会影响，暴露出在守牢校园意识形态主
阵地方面的短板。
4.党内政治生活存在形式化倾向。2025 年度民主生活会批
评与自我批评环节，“老好人”思想仍较突出。相互批评
意见中“建议类”“希望类”表述占比高达 65%，如“建议
加强学习”“希望多下基层”等泛泛而谈，缺乏直指问题
本质的实质性批评，削弱了党内监督的政治性和战斗性。
5.政治执行力存在“打折扣”现象。对上级党组织部署的重
点任务落实不到位。2025 年，市委市政府督办的 5项教育
重点工作中，义务教育薄弱环节改善工程和中小学心理健
康服务体系全覆盖等2项重点工作因统筹不力、推进缓慢未
能按期完成，且未按规定时限向上级书面说明原因，反映
出政治站位不高、执行力不强的问题。
二、斗争精神方面存在的突出问题
1.攻坚克难的锐气不足。面对教育改革中的深层次矛盾，如
教师编制结构性短缺、城乡教育资源不均、校外培训隐形
变异等问题，存在畏难情绪和“求稳”心态。2025 年，教
师“县管校聘”深化、集团化办学扩面、中考招生制度改
革等3项体制机制改革任务因担心触及部分群体利益而放缓
节奏，未能如期完成，影响了改革整体成效。
2.监督执纪存在“宽松软”倾向。对分管领域干部管理失之
于宽。2025 年上半年，发现 2起教师违规补课、收受礼品
礼金等苗头性问题，仅作提醒谈话处理，未依规启动问责
程序，未能形成有效震慑，助长了个别人员的侥幸心理。
3.风险预判和应对能力薄弱。在经济下行压力加大背景下，
对教育系统潜在风险研判不足。2025 年末，局属3所中职
学校因盲目扩张实训基地建设，新增隐性债务较年初增长
15%，暴露出在项目审批、资金监管等方面的制度漏洞和风
险意识缺失。
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市直单位2025年民主生活查摆问题清单（四个方面共20条）一、政治建设方面存在的突出问题1.理论武装与实践转化存在“两张皮”现象。局党组在学习贯彻党的创新理论特别是关于“新发展格局”“教育、科技、人才三位一体”等重大论断时，多停留在传达学习、会议部署层面，未能紧密结合我市教育发展实际制定可操作、可落地的贯彻举措。例如，在推进基础教育优质均衡职业教育产教融合、高等教育服务地方经济等方面，缺乏系统性规划和项目化抓手，导致部分工作方向与中央“加快建设教育强国”的战略导向衔接不够紧密。2.民主集中制执行不够规范严格。在涉及重大教育项目、人事安排、经费使用等决策事项中，存在“一把手”先定调其他班子成员附...
