在2025年全市产业高质量发展工作推进会上的讲话_副本
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2025-12-19
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在2025 年全市产业高质量发展工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市产业高质量发展工作推进会，
主要任务是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和市委
十三届七次全会的决策部署，对当前和今后一个时期的产
业发展工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，相关同
志解读了重点工作攻坚的责任清单，几个部门和单位的负
责同志也作了很好的表态发言，态度坚决，措施具体，体
现了强烈的责任担当。
市委全会已经为我市未来发展擘画了宏伟蓝图，明确了前
进方向。蓝图的实现，关键在于落实，在于行动。全市上
下必须迅速将思想和行动统一到市委的决策部署上来，以
“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态，拿出百分百的
干劲、硬碰硬的拼劲、实打实的韧劲，全力以赴推动我市
产业实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。下面，
我讲三点意见。
一、认清发展大势，在把握机遇与挑战中坚定攻坚决心
审视当前，我市的产业发展正处在一个不进则退、慢进也
是退的关键节点。我们既要看到成绩和机遇，增强发展的
信心与底气；也要正视差距和挑战，保持清醒的头脑和奋
起直追的紧迫感。从宏观态势看，机遇与挑战并存。一方
面，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国家大力推进
新型工业化，特别是将生物制造等作为战略性新兴产业加
以重点布局，为我们发挥比较优势、抢占未来产业新赛道
提供了历史性机遇。今年以来，中央和省级层面出台了一
系列稳定经济增长、优化营商环境、支持实体经济发展的
政策措施，政策的叠加效应正在持续释放。另一方面，全
球经济复苏乏力，产业链、供应链区域化、本土化趋势加
剧，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。区域竞
争日趋白热化，周边兄弟城市你追我赶、争先进位，发展
态势咄咄逼人。如果我们稍有松懈，就可能在新一轮的区
域竞争格局中被边缘化。从我市自身看，优势与短板共生
过去一段时间，在全市上下的共同努力下，我市经济运行
保持了稳中有进的良好态势。根据最新统计，2025 年上半
年，全市实现地区生产总值 5800 亿元，同比增长5.5%，三
次产业结构优化为 4.5:37.5:58.0，第三产业增加值占比首次
突破 58%。这表明我市的经济结构正在发生积极变化，发展
质量稳步提升。特别是我们前瞻性布局的生物制造产业，
已经初具规模，为我们打造“全国生物制造产业先导区”
奠定了坚实基础。
然而，我们必须清醒地认识到存在的突出问题。一是产业
结构“大而不强”的问题依然存在，传统产业占比仍然偏
高，战略性新兴产业虽有亮点，但体量偏小，未能形成强
大的带动效应。二是创新能力“多而不优”，全社会研发
投入强度有待提高，企业作为创新主体的地位还不够突出
高水平的创新平台和领军人才相对匮乏。三是要素制约
“紧而趋紧”，土地、能耗、环境容量等硬约束日益趋紧
企业融资难、融资贵的问题尚未得到根本解决。这些问题
都是我们推进高质量发展必须啃下的“硬骨头”。因此，
全市各级党员干部必须牢固树立三种意识。第一，是“不
进则退、慢进也是退”的危机意识。要深刻认识到，躺在
过去的功劳簿上沾沾自喜，或者满足于一般的增长速度，
无异于逆水行舟，终将被时代和竞争对手所淘汰。第二，
是“人无我有、人有我优”的创新意识。要把创新作为引
领发展的第一动力，敢于走别人没有走过的路，敢于做别
人不敢做的事，在关键核心技术、新兴产业赛道上实现非
对称赶超。第三，是“争先创优、走在前列”的竞争意识
摘要：
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在2025年全市产业高质量发展工作推进会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市产业高质量发展工作推进会，主要任务是深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和市委十三届七次全会的决策部署，对当前和今后一个时期的产业发展工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，相关同志解读了重点工作攻坚的责任清单，几个部门和单位的负责同志也作了很好的表态发言，态度坚决，措施具体，体现了强烈的责任担当。市委全会已经为我市未来发展擘画了宏伟蓝图，明确了前进方向。蓝图的实现，关键在于落实，在于行动。全市上下必须迅速将思想和行动统一到市委的决策部署上来，以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态，拿出百分百的干劲、硬碰硬的拼劲、实打...
