县农业农村局关于履职清单工作的交流发言
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2025-12-18
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县农业农村局关于履职清单工作的交流发
言
各位领导、同志们:
根据会议安排，现就我局履职清单学习应用情况作如
下交流发言。
一、学习应用情况
自中央部署全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单以来，
我局高度重视，认真贯彻落实中办、国办《关于全面建立
乡镇(街道)履行职责事项清单的意见》和农业农村部、国家
乡村振兴局《关于在乡村治理中推广运用清单制有关工作
的通知》精神，将履职清单作为规范权责、为基层减负、
提升治理效能的重要抓手，扎实推进学习应用工作。
(一)加强组织领导，高位推动落实
成立以局长任组长、分管领导任副组长、相关股室负
责人为成员的履职清单工作领导小组，制定《县农业农村
局推进履职清单工作实施方案》，明确时间表、路线图和
责任分工。召开局党组会议专题学习中央和上级文件精神
统一思想认识，把履职清单工作作为年度重点任务来抓，
纳入局重点工作督办事项，确保工作有序推进。
(二)深入学习培训，提升履职能力
组织开展多层次学习培训活动。一是领导班子带头学。
召开党组理论学习中心组学习会 X次，深入学习履职清单
相关政策文件，准确把握工作要求和目标任务。二是全员
培训系统学。举办履职清单专题培训班 X期，组织全局干
部职工学习履职清单编制要求、权责划分原则、动态管理
机制等内容，培训 XX 人次，实现培训全覆盖。三是实地考
察交流学。组织分管领导和业务骨干赴 XX 等地学习先进经
验，实地了解履职清单编制和运行情况，借鉴好的做法和
经验。
(三)精准梳理事项，科学编制清单
按照"依法依规定责、科学合理赋权"原则，坚持自下而
上、上下联动，全面梳理农业农村部门职责事项。一是全
口径梳理。对照《中华人民共和国农业法》《中华人民共
和国乡村振兴促进法》等法律法规，以及部门"三定"方案，
全面梳理我局职责事项，形成事项清单初稿。二是分类细
化。按照基本履职事项、配合履职事项、上级部门收回事
项三类进行分类整理，逐项明确事项名称、法律依据、工
作内容、责任主体、工作流程等。三是反复论证。组织召
开座谈会X次，广泛征求乡镇、村级组织、服务对象等各
方面意见建议，经过"三上三下"反复论证修改，最终形成
《县农业农村局履职事项清单》。
(四)建立配套机制，确保清单落地
制定出台《县农业农村局履职清单动态管理办法》
《县农业农村局履职清单监督考核办法》等配套制度 X项，
建立健全清单动态调整、监督考核、责任追究等机制。编
制履职事项流程图 XX 个，明确每个事项的办理流程、时限
要求、责任主体，通过政府网站、公示栏等途径向社会公
开，让干部照单履职、群众按图办事。建立履职清单电子
台账，实现清单事项数字化管理，及时跟踪事项办理进度
确保各项职责落实到位。
二、取得的成效
通过履职清单学习应用，我局在规范权责运行、提升
服务效能、促进基层减负等方面取得明显成效。
(一)权责边界更加清晰
通过编制履职清单，明确了县级农业农村部门与乡镇、
村级组织的职责分工，理清了"应该干什么、不该干什么、
怎么干好"。梳理出我局基本履职事项 XX 项，主要包括农
业产业发展规划制定、农业技术推广服务、农产品质量安
全监管、动植物疫病防控、农业综合执法、农村人居环境
整治指导等;配合履职事项 XX 项，主要包括配合乡镇开展
高标准农田建设、美丽乡村建设、农村改厕等;上级部门收
回事项 XX 项，主要包括农药生产许可、动物防疫条件审查
等专业性强、技术要求高的事项。通过清单化管理，避免
了职责交叉、推诿扯皮等问题，实现了权责一致、责能一
致。
(二)服务效能显著提升
履职清单明确了工作流程和办理时限，倒逼我局转变
工作作风、优化服务流程、提高办事效率。一是审批时限
大幅压缩。农业行政许可事项办理时限平均压缩 XX%，XX
项审批事项实现"一次办结"，XX 项实现"网上办理"。二是
服务质量明显提高。建立首问负责制、限时办结制、责任
追究制，对清单事项实行台账式管理、项目化推进，今年
以来累计办理各类审批服务事项 XX 件，办结率 100%，群
众满意度达XX%。三是政策落实更加精准。围绕强农惠农
政策落实，建立政策清单、责任清单、服务清单，确保各
项政策及时兑现到位，今年共发放各类涉农补贴资金 XX 万
元，惠及农户XX 户。
(三)基层负担有效减轻
严格按照履职清单开展工作，坚决杜绝将本应由上级
部门承担的职责转嫁给基层。一是规范涉农事项下派。对
拟下派乡镇、村级组织的事项，严格把关审核，确保符合
法律法规要求，明确权责、经费、人员等保障措施。今年
我局收回原由乡镇承担的XX 项专业性强的事项，减轻基层
负担。二是精简督查检查考核。按照清单事项整合优化督
查检查考核，减少XX%的督查检查频次，取消 XX 项形式
大于内容的考核事项，将 XX 项考核合并为XX 项综合考核。
三是减少报表材料报送。对乡镇、村级组织报送的各类报
表材料进行全面清理，取消 XX 项重复报送、意义不大的报
表，压减XX%的材料报送要求，乡镇干部有更多时间和精
力服务群众、推动工作。
(四)监督管理更加有力
履职清单为监督检查提供了明确标准和依据。一是强
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县农业农村局关于履职清单工作的交流发言各位领导、同志们:根据会议安排，现就我局履职清单学习应用情况作如下交流发言。一、学习应用情况自中央部署全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单以来，我局高度重视，认真贯彻落实中办、国办《关于全面建立乡镇(街道)履行职责事项清单的意见》和农业农村部、国家乡村振兴局《关于在乡村治理中推广运用清单制有关工作的通知》精神，将履职清单作为规范权责、为基层减负、提升治理效能的重要抓手，扎实推进学习应用工作。(一)加强组织领导，高位推动落实成立以局长任组长、分管领导任副组长、相关股室负责人为成员的履职清单工作领导小组，制定《县农业农村局推进履职清单工作实施方案》，明确时间表...
