“儿童友好社区”建设调研报告
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2025-12-18
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“儿童友好社区”建设调研报告
习近平总书记强调，推进强国建设、民族复兴伟业，
妇女是重要力量，儿童是未来生力军。各级党委和政府要
深化对发展妇女儿童事业、做好妇女儿童工作重要性的认
识，坚持男女平等基本国策和儿童优先发展。为深入推进
我市儿童友好社区建设提质扩面，根据年度工作安排，市
政协组织专题调研组深入 X镇、X市X区开展“儿童友好
社区”建设专题调研，召开座谈会听取有关部门和社会各
界的意见建议。现将调研情况报告如下：
一、政策背景与意义
“十四五”期间，国务院印发了《中国儿童发展纲要
（2021—2030 年）》，明确提出开展儿童友好城市和儿童
友好社区创建工作。2021 年，国家发展改革委等 23 个部门
联合印发了《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》，
为儿童友好社区建设提供了政策指导和方向引领。2023 年，
X省发改委、省政府妇儿工委办《关于印发 X省推进儿童
友好城市建设实施方案的通知》中对儿童友好社区建设作
出了明确要求：到 2025 年全省创建国家儿童友好城市试点
和省级儿童友好城市均建设不少于 8个儿童友好社区，每个
地级市建设不少于 5个儿童友好社区。在城市化高速发展的
背景之下，以儿童为纽带、以家庭为支点、以社区为平台
建设儿童友好社区，旨在推动儿童优先发展，推进公共资
源配置优先满足儿童需要，依托社区儿童之家、社区城市
绿地、口袋公园等户内户外公共空间，为儿童提供文体活
动和阅读娱乐场所，建立健全儿童参与公共活动和公共事
务机制，开辟儿童“第二课堂”，对于培育儿童集体意识
社会意识，从而提升儿童身体素质和文化素养具有非常重
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要的现实和深远意义。
X市妇联深入贯彻落实全国、省、市儿童发展纲要目标
任务，从“优化儿童成长空间、完善儿童服务体系、鼓励
儿童参与公共活动和事务”出发，因地制宜打造了 19 个省、
市和县级各具特色的儿童友好社区。2025 年，X市出台
《儿童友好社区项目资金管理办法》，强调分类实施原则
鼓励各县市区立足实际和工作基础，围绕“社会政策友好
公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境
友好”等五个方面核心要求，组织项目申报，对验收合格
的项目给予资金支持。
二、总体情况
（一）全市社区现状。目前，我市共有 6个城市社区。
2024 年以来，市妇联依据省、X市相关文件要求，选择在
X镇X社区开展儿童友好社区试点建设，现已成功创建为
X市级儿童友好社区示范点。2025 年，市妇联继续在X社
区实施儿童友好社区项目。X社区结合党群服务中心搬迁，
新建儿童之家，设置心理辅导室、亲子阅读室、活动室，
设立托育园、儿童游乐场等，目前项目正在实施之中。然
而受场地和资金等条件限制，我市其他社区尚未启动儿童
友好社区建设工作。
（二）X社区现状。X社区利用闲置办公场地建设“梅
香书苑”，配备千余册儿童绘本及智能阅读设备，打造亲
子共读角，优化儿童之家，增设亲子制作区；加强社区绿
化美化，新建“童趣乐园”，划分自然探索区与体能训练
场，增设儿童友好标识和游乐设施；常态化开展“潜心相
伴”爱心妈妈结对关爱行动，为留守、困境儿童提供生活
学习及心理帮扶；组建专项服务团队，利用儿童之家、新
时代文明实践站等阵地，积极开展传统文化教育、亲子讲
座等活动。
三、外地经验
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“儿童友好社区”建设调研报告习近平总书记强调，推进强国建设、民族复兴伟业，妇女是重要力量，儿童是未来生力军。各级党委和政府要深化对发展妇女儿童事业、做好妇女儿童工作重要性的认识，坚持男女平等基本国策和儿童优先发展。为深入推进我市儿童友好社区建设提质扩面，根据年度工作安排，市政协组织专题调研组深入X镇、X市X区开展“儿童友好社区”建设专题调研，召开座谈会听取有关部门和社会各界的意见建议。现将调研情况报告如下：一、政策背景与意义“十四五”期间，国务院印发了《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》，明确提出开展儿童友好城市和儿童友好社区创建工作。2021年，国家发展改革委等23个部门联合印发了《...
