市发改委党组2025年度政治生态分析研判报告
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2025-12-17
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市发改委党组 2025 年度政治生态分析研判
报告
2025 年，在市委的坚强领导和科学指引下，市发改委
党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根
本遵循和行动指南，深入学习贯彻党的二十大及二十届二
中、三中、四中全会精神，牢牢把握政治机关属性，以党
的政治建设为统领，将全面从严治党要求贯穿于发展改革
工作各领域、全过程，持续用力、久久为功，不断巩固拓
展风清气正、干事创业的良好政治生态。
一、主要工作情况
委党组坚持把营造良好政治生态作为基础性、经常性
工作来抓，系统谋划、整体推进，取得了显著成效，呈现
出鲜明特点。
（一）政治建设统领作用充分彰显，践行“两个维
护”的政治自觉更加坚定牢固。一是政治忠诚教育入脑入
心。将深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到
“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，贯穿于
党组理论学习中心组学习、专题读书班研讨、支部“三会
一课”、主题党日活动等全过程、各方面。全年围绕党中
央关于深化改革开放、构建新发展格局、推进中国式现代
化、发展新质生产力等重大战略部署，精心组织专题学习
研讨 12 次，邀请专家学者辅导解读 5场。通过系统学习，
引导全体党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政
治执行力，自觉在谋划重大规划、审批重大项目、制定调
控政策时，主动同党中央精神对标对表，确保各项工作始
终沿着正确政治方向前进。二是政令畅通机制高效运转。
建立健全重大政策“政治要件”落实闭环管理机制，对中
央赋予我市的重大战略任务实行“清单化管理、项目化推
进、节点化督办”。制定详尽的落实方案和责任分解表，
明确时间表、路线图、责任人。全年动态管理、重点督办
涉及京津冀协同发展、现代化产业体系构建、能源安全保
障等国家战略落地事项 28 项，建立专项台账，实施销号管
理。通过高频次调度、跨部门协同、穿透式督查，有效推
动了各项国家战略部署在我市落地生根、开花结果，中央
政令在市发改委系统得到不折不扣地执行。
（二）思想根基持续深化筑牢，理论武装与实践转化
能力显著增强。一是创新理论武装走深走实。持续巩固拓
展主题教育成果，创新构建“读原著、学原文、悟原理+专
题研讨深化认识+实践调研解决问题”三位一体的学习模式。
聚焦习近平总书记关于发展新质生产力、统筹发展和安全
推动高质量发展等重要论述，结合我市发展实际，班子成
员带头领题、深入基层开展“穿透式”调研 30 余次，各业
务处室形成具有较高决策参考价值的调研报告 19 篇。其中，
《我市能源结构转型路径与政策支持体系研究》《数据要
素市场化配置对我市经济增长的驱动机制研究》等报告提
出的对策建议，被吸纳进省级相关规划和政策文件，特别
是《我市能源结构转型路径研究》获省政府主要领导批示
肯定并采纳应用，理论学习的成果有效转化为推动工作的
实际举措。二是廉政思想防线层层加固。坚持教育在先、
预防为主，将中央八项规定及其实施细则精神作为干部教
育培训的必修课，纳入新入职干部培训、处级干部轮训的
重要内容。全年组织开展“以案说纪、以案说法、以案说
德、以案说责”警示教育 8场，选取发改系统近年来发生的
违纪违法典型案例，特别是项目审批、资金分配、招投标
管理等高风险领域的反面教材，编印《我市发改系统违纪
违法典型案例警示录》，发放至全体党员干部。通过深入
剖析案件根源、违纪心理和惨痛教训，用身边事教育身边
人，引导党员干部时刻保持清醒头脑，知敬畏、存戒惧、
守底线，筑牢拒腐防变的思想堤坝。
（三）组织体系与干部队伍全面优化，战斗堡垒作用
更加凸显。一是干部队伍结构持续优化。严格执行新时代
好干部标准，突出政治过硬、本领高强双重导向。全年科
学有序完成内设机构干部轮岗交流 23 人次，覆盖关键业务
处室负责人和重点岗位人员，有效防范廉政风险，激发队
伍活力。注重在重大任务、改革一线考察识别干部，大胆
选拔任用一批政治素质好、专业能力强、具有宏观经济研
究功底和重大项目策划推进经验的优秀年轻干部，充实到
发展规划、投资管理、区域协调等核心岗位。深入实施
“发改英才”培养计划，全年选派 15 名业务骨干赴国家发
展改革委相关司局跟班学习，参与国家重大政策研究制定
选派 8名干部赴长三角一体化发展示范区等先进地区挂职锻
炼，学习前沿理念和先进经验，干部队伍的专业化、复合
型水平得到显著提升。二是基层组织功能有效发挥。优化
党支部设置，推动党建与业务工作深度融合、同频共振。
结合核心职能和重点任务，创新设立“重大战略推进攻
坚”“营商环境优化提升”“能源安全保障”“创新驱动
发展”等特色党小组7个，将支部建在业务链上、党小组设
在项目上。在 X高铁枢纽建设指挥部、国家级新能源产业
基地筹建办公室、重点民生保供稳价工作专班等 6个市级重
点项目和重大任务一线，设立“党员先锋岗”42 个，组建
“党员突击队”5支。广大党员在急难险重任务面前冲锋在
前、攻坚克难，党组织的政治功能和组织功能在服务保障
中心工作中得到充分彰显和有效检验，战斗堡垒作用更加
坚强有力。
（四）正风肃纪反腐纵深推进，权力运行监督制约体
系更加严密。一是重点领域专项整治精准发力。紧盯项目
审批核准、中央及市级专项资金分配使用、政府投资项目
招投标监管等权力集中、资金密集、资源富集的关键领域
和廉政高风险环节，深入开展“清风护航”专项行动。充
分运用大数据比对分析、第三方独立审计、专项检查等手
段，对 187 个政府投资项目进行了穿透式核查，覆盖项目立
项、招标投标、建设实施、资金拨付、竣工验收等全链条
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市发改委党组2025年度政治生态分析研判报告2025年，在市委的坚强领导和科学指引下，市发改委党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和行动指南，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握政治机关属性，以党的政治建设为统领，将全面从严治党要求贯穿于发展改革工作各领域、全过程，持续用力、久久为功，不断巩固拓展风清气正、干事创业的良好政治生态。一、主要工作情况委党组坚持把营造良好政治生态作为基础性、经常性工作来抓，系统谋划、整体推进，取得了显著成效，呈现出鲜明特点。（一）政治建设统领作用充分彰显，践行“两个维护”的政治自觉更加坚定牢固。一是政治忠诚教育入脑入心...
