在全区重点改革项目推进会暨2026年改革项目谋划会上的讲话
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2025-12-17
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在全区重点改革项目推进会暨 2026 年改革项目谋划
会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区重点改革项目推进会暨 2026 年
改革项目谋划会，主要任务有三个：一是对今年的改革工
作进行一次全面的“回头看”，盘点得失，查漏补缺；二
是对当前几项正在攻坚的重点改革任务进行再调度、再推
进，确保落地见效；三是着眼长远，系统谋划明年的改革
思路和项目布局。刚才，区委改革办通报了全区改革年度
任务的总体完成情况，相关单位也分别就重点改革进展和
明年项目谋划作了发言，讲得都很好，有思考、有举措。
下面，我再讲几点意见。
一、正视成绩与短板，以高度的政治自觉收官全年改革任
务
今年是“十五五”规划的开局之年，也是全面深化改革向
纵深推进的关键一年。回顾即将过去的 2025 年，全区上下
坚决贯彻落实中央和省委、市委关于全面深化改革的各项
决策部署，坚持把改革作为破解发展难题、激发内生动力
的“关键一招”，取得了一系列阶段性成果。截至 2025 年
11 月底，全区年度改革任务清单中明确的 128 项改革举措
已完成 115 项，完成率达到 89.8%，基本实现了预期目标。
这些成绩的取得，体现在重点领域的突破上。例如，在优
化法治化营商环境方面，我们深化金融法庭建设，创新性
地建立了“线上+线下”多元化金融纠纷解决机制，今年以
来，金融案件平均审理周期缩短了 15%，诉前调解成功率超
过60%，为防范化解区域金融风险提供了有力的司法保障。
在盘活要素资源方面，我们积极探索企业数据资产化路径
成功推动了 3家试点企业的数据产品入表，实现了数据资源
向经济资产的转化，评估价值超过 5000 万元，为数字经济
发展开辟了新的增长点。在保障和改善民生方面，我们构
建的“保障+市场”双轨并行住房供应体系初见成效，通过
盘活存量、优化增量，今年已筹集保障性租赁住房 800 余套，
有效缓解了新市民、青年人的住房困难。
但是，在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中存
在的短板和不足。从刚才通报的情况和日常掌握的信息来
看，主要有三个方面的问题需要我们高度重视。一是部分
改革项目进展不平衡。少数任务存在“前紧后松”的现象
个别项目至今仍在程序性环节徘徊，未能进入实质性操作
阶段，距离年底交账只剩下不到一个月的时间，形势非常
紧迫。二是改革举措的系统集成性不强。一些改革还停留
在单兵突进的层面，“碎片化”特征明显，部门间的协同
联动不足，未能形成“1+1>2”的叠加效应和化学反应。比如，
在流程再造上，数据壁垒、业务壁垒依然存在，影响了整
体改革效能的发挥。三是改革成果的提炼和转化不够。我
们的一些改革探索很有价值，也取得了不错的效果，但在
经验总结、模式提炼、宣传推广上做得还不够，没有及时
把“盆景”变成“风景”，把“试点经验”转化为“普遍
实践”。对于这些问题，各牵头单位必须高度警觉，深刻
反思，立即行动起来，对照梳理出的整改清单，倒排工期
挂图作战，采取超常规的力度和举措，确保在年底前所有
硬任务、硬指标全面清零、全部销号，向上级和全区人民
交出一份合格的答卷。
二、聚焦关键与特色，以精准的攻坚力度深化当前重点改
革
改革已进入深水区，好改的、容易改的都改得差不多了，
摘要：
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在全区重点改革项目推进会暨2026年改革项目谋划会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全区重点改革项目推进会暨2026年改革项目谋划会，主要任务有三个：一是对今年的改革工作进行一次全面的“回头看”，盘点得失，查漏补缺；二是对当前几项正在攻坚的重点改革任务进行再调度、再推进，确保落地见效；三是着眼长远，系统谋划明年的改革思路和项目布局。刚才，区委改革办通报了全区改革年度任务的总体完成情况，相关单位也分别就重点改革进展和明年项目谋划作了发言，讲得都很好，有思考、有举措。下面，我再讲几点意见。一、正视成绩与短板，以高度的政治自觉收官全年改革任务今年是“十五五”规划的开局之年，也是全面深化改革向纵深推...
