党建引领聚合力+提质增效谱新篇+为进一步深化改革增强核心功能提供坚强保证
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2025-12-14
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党建引领聚合力 提质增效谱新篇 为进一步
深化改革增强核心功能提供坚强保证
各位代表、同志们：
今天，我们隆重召开水利水电第 X工程局有限公司勘
测设计研究院第五次党员代表大会。本次大会是在全党全
国深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神、奋力
谱写中国式现代化新篇章的关键时期，在设计研究院立足
“十四五”收官冲刺、谋划“十五五”战略开局的重要节
点，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会高
举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届
历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增
强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”
紧紧围绕高质量发展首要任务，系统总结过去五年奋斗历
程，科学擘画未来五年发展蓝图，团结动员全体党员干部
职工凝心聚力、锐意进取，为全面实现公司“高质量发展
创四个一流”战略目标提供坚强政治保证和组织保障。
我受设计研究院第四届党委委托，向大会作工作报告，
请予审议。
一、砥砺奋进五载路，在党的全面领导下书写高质量
发展新篇章
过去的五年，是设计研究院发展史上极不平凡、极具
挑战、极富成效的五年。面对复杂多变的外部环境、艰巨
繁重的改革任务和新冠疫情的严峻考验，在集团公司党委
和公司党委的坚强领导下，院党委始终把坚持党的领导、
加强党的建设作为“根”和“魂”，团结带领全体党员干
部职工，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入
新发展格局，以“两翼一体一智”（即：传统水利水电业
务为“一翼”、新能源与生态环保业务为“另一翼”，工
程总承包（EPC）业务为主体，数字化智能化为“智慧引
擎”）产业结构模式为引领，做实“一利五率”（即：利
润总额、净资产收益率、营业现金比率、全员劳动生产率
研发经费投入强度、人工成本利润率）核心指标，推动党
的建设与生产经营深度融合，实现了党建质量、发展动能
治理效能、核心竞争力“四个跃升”，为“十四五”圆满
收官奠定了坚实基础。
（一）坚持把党的政治建设摆在首位，坚决做到“两
个维护”的政治自觉显著增强
院党委始终将政治建设作为根本性建设，深刻把 握
“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最高政
治原则和根本政治规矩，确保党中央决策部署在设计研究
院不折不扣落地生根。
一是强化理论武装铸魂。严格执行“第一议题”制度，
建立党委理论学习中心组“领学+研讨+实践”闭环机制，
五年来组织中心组学习 58 次，专题研讨23 场，覆盖党员干
部1200 余人次。深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业
改革发展和党的建设重要论述、关于治水兴水的重要指示
批示精神，开展“牢记嘱托、感恩奋进”主题教育实践活
动，引导全体党员在学思践悟中筑牢信仰之基、补足精神
之钙、把稳思想之舵。特别是在党的二十大召开后，迅速
掀起学习宣传贯彻热潮，组建 12 支“党员先锋宣讲团”深
入项目一线，开展“二十大精神进工地、进班组”活动156
场次，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
二是完善政治能力提升机制。制定《关于加强党的政
治建设的实施意见》《贯彻落实习近平总书记重要指示批
示工作闭环管理办法》，建立“台账管理、动态跟踪、督
查反馈、考核问责”全链条机制。聚焦服务国家“江河战
略”和“双碳”目标，主动对接南水北调后续工程、长江
黄河生态保护修复等重大国家战略，五年来承担国家级重
点水利水电项目勘测设计任务 47 项，其中南水北调中线后
续工程、引江补汉工程等“国之重器”项目12 项，以实际
行动践行“国之大者”。2022 年，在应对长江流域特大干
旱中，党员突击队 72 小时完成应急水源工程方案设计，获
水利部通报表扬。
三是严明政治纪律和政治规矩。定期开展政治生态分
析研判，建立领导干部政治素质档案，将“两个维护”落
实情况纳入民主生活会、组织生活会必查内容。严格执行
重大事项请示报告制度，五年来向公司党委报告重大事项
89 件次，确保始终在思想上政治上行动上同党中央保持高
度一致。
（二）坚持服务“国之大者”，深化改革增强动能的
使命担当充分彰显
院党委牢牢把握新时代国有企业职责定位，以服务国
家战略需求为导向，纵深推进市场化改革，持续优化业务
布局，发展动能实现历史性突破。
一是战略引领作用持续强化。科学编制并实施《“十
四五”发展规划》，确立“12345”发展战略（即：锚定“创
四个一流”1个总目标；聚焦传统水利水电与新能源“双轮
驱动”2大领域；构建“勘测-设计-咨询”3大核心能力；
打造“水能城环”4大业务集群；实施“创新驱动、人才强
院、数字赋能、绿色转型、党建领航”5大工程）。主动融
入国家能源转型大局，新能源业务从无到有、由弱变强，
承接光伏、风电、抽水蓄能项目设计 98 项，合同额年均增
长35%，占业务总量比重由5%提升至 28%。生态环保业务
实现跨越式发展，成功中标雄安新区白洋淀生态修复、黄
河三角洲湿地保护等重大项目，打造了“水利+生态”融合
发展新范式。
二是市场化改革蹄疾步稳。全面推行经理层成员任期
制和契约化管理，100%覆盖中层以上干部，建立“业绩对
赌、刚性兑现”考核机制。深化混合所有制改革，与行业
头部企业组建 3家合资公司，拓展海上风电、智慧水务等新
赛道。创新项目管理模式，在金沙江旭龙水电站等项目中
摘要：
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党建引领聚合力提质增效谱新篇为进一步深化改革增强核心功能提供坚强保证各位代表、同志们：今天，我们隆重召开水利水电第X工程局有限公司勘测设计研究院第五次党员代表大会。本次大会是在全党全国深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神、奋力谱写中国式现代化新篇章的关键时期，在设计研究院立足“十四五”收官冲刺、谋划“十五五”战略开局的重要节点，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”紧紧围绕高质量发展...
