专题党课：落实“第一议题”学习制度，以高质量党建引领国有企业高质量发展
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2025-12-14
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专题党课：落实“第一议题”学习制度，
以高质量党建引领国有企业高质量发展
中共中央办公厅印发的《关于巩固拓展学习贯彻习近平新
时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》提出建立健
全“第一议题”学习制度。“第一议题”学习制度，要求各级
党组织把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总
书记重要讲话和重要指示批示精神，作为党委（党组）会等会
议的“第一议题”，第一时间传达学习、研究部署、推动落实。
建立健全“第一议题”学习制度，是国有企业各级党组织坚定
拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现，是持
续加强党的政治建设、提升党员干部政治站位和政治能力的重
要抓手，是推动国有企业高质量发展的坚强保证。近年来，在
国务院国资委党委的示范带动下，各国有企业党委（党组）不
断增强政治意识、提高政治站位、强化政治担当，落实“第一议
题”学习制度态度坚决、措施有力，确保了习近平总书记重要
讲话和重要指示批示精神在国有企业落实落地。在多年的工作
实践中，我了解到国有企业集团总部层面贯彻落实“第一议
题”规范有力，但在向基层企业穿透落实的过程中还存在一些
需要关注的问题。
— 1 —
一、提高政治站位，更加深刻认识国有企业落实“第一议
题”学习制度的重大意义
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是首要政治
任务、头等大事和长期要求。“第一议题”学习制度重在推动企
业各级党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常
态化制度化，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，对于
国有企业各级企业把稳发展方向、提高发展质量、开创高质量发
展新局面至关重要。
（一）坚持“第一议题”学习制度是我们党百年奋斗历史
宝贵经验的总结。政治上的坚定源于理论上的清醒。中国共产党
之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，很重要的一个原因
就是我们党始终重视思想建党、理论强党。在新民主主义革命时
期，毛泽东同志就鲜明提出“掌握思想教育，是团结全党进行
伟大政治斗争的中心环节”。在社会主义革命和建设时期，党
中央发布了《中共中央关于加强理论教育的决定》等文献，强调
“全党有系统地学习理论，比过去任何时候都有更好的条件，
也更加迫切需要”。在改革开放和社会主义现代化建设新时期，
我们党特别强调要结合新的实践强化理论武装，在科学理论的
指引下持续解放和发展社会生产力。党的十八大以来，以习近
平同志为核心的党中央继承和发扬我们党重视学习、善于学习
— 2 —
的优良传统，以“第一议题”学习制度安排，为坚持不懈用党
的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作提供了机制保障。
（二）坚持“第一议题”学习制度是破解央企改革发展难
题的现实需要。习近平新时代中国特色社会主义思想是在扎根
现实土壤、回应实践需求、回答时代课题中形成和不断发展的。
当前，百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和
风险挑战并存、不确定和难预料因素增多的时期，国有企业改
革发展所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大。
习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深，蕴
含着丰富的马克思主义思想方法和工作方法，既是世界观，也
是方法论，既讲怎么看，又讲怎么干，具有很强的实践性、指
导性、针对性，是我们破解改革发展难题的“总钥匙”。坚持
“第一议题”学习制度，用习近平新时代中国特色社会主义思
想统领发展全局，才能不断破解发展难题、增强发展动能，不
断推动国资央企做强做优做大。
（三）坚持“第一议题”学习制度是履行央企使命担当的
必然要求。习近平总书记对国有企业高度重视、寄予厚望，强调
国有企业在我国经济社会发展中发挥着重要作用，要坚持党的
全面领导，深化央企改革，不断增强核心功能、提高核心竞争
力，积极服务国家重大战略，切实发挥央企在建设现代化产业
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专题党课：落实“第一议题”学习制度，以高质量党建引领国有企业高质量发展中共中央办公厅印发的《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》提出建立健全“第一议题”学习制度。“第一议题”学习制度，要求各级党组织把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，作为党委（党组）会等会议的“第一议题”，第一时间传达学习、研究部署、推动落实。建立健全“第一议题”学习制度，是国有企业各级党组织坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现，是持续加强党的政治建设、提升党员干部政治站位和政治能力的重要抓手，是推动国有企业高质量发展的坚强保证。近...
