在全市救助管理工作会议暨“寒冬送温暖”专项行动部署会上的讲话
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2025-12-14
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在全市救助管理工作会议暨“寒冬送温暖”
专项行动部署会上的讲话
同志们：
今天，我们在此召开 2025 年度全市救助管理工作会议，
同时全面部署启动本年度“寒冬送温暖”专项救助行动。这次
会议的主要任务是，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，
总结回顾 2025 年全市救助管理工作取得的成绩与不足，分析
研判当前面临的新形势新挑战，并对下一阶段，特别是今冬明
春的重点工作进行部署安排。刚才，市局社会救助处传达了全
国救助管理工作会议的核心精神，市救助管理站通报了全年工
作情况，*区、*区、*区三个单位的负责同志也分享了宝贵的
经验和做法，讲得都很好，具有很强的借鉴意义。下面，我讲
三点意见。
一、肯定成绩，正视挑战，深刻认识新时代救助管理工作
的重大意义
2025 年是“十四五”规划的收官之年，也是我们救助管
理事业在挑战中砥砺前行、在创新中稳步发展的关键一年。在
市委、市政府的坚强领导和民政部的有力指导下，全市救助管
理机构坚持以人民为中心的发展思想，聚焦主责主业，积极担
当作为，各项工作取得了显著成效。
一是服务体系建设持续完善。我们坚持系统思维，不断优
化市、区两级救助管理服务网络。市级救助管理机构的业务指
导和统筹协调作用得到充分发挥，区级救助管理站的属地责任
和服务功能进一步强化。我们着力推动的民政、公安、城管执
法“三合一”街面联合巡查机制，已经成为常态化、制度化的
工作模式，有效提升了主动发现和快速响应的能力。2025 年，
全市累计开展街面主动救助 习近平 次，确保了救助网络覆盖更
广、响应更快。
二是救助服务质效稳步提升。面对复杂多样的求助需求，
全市救助管理机构始终坚持“自愿求助、无偿救助”的原则，
不断丰富和细化服务内容。从提供临时食宿、协助返乡等基础
性救助，到开展心理疏导、法律咨询、就业帮扶等延伸性服务，
我们的服务链条更长、服务内涵更深。截至目前，2025 年全
市共救助各类生活无着的流浪乞讨人员习近平 人次，其中成功
护送xx 名特殊困难人员返乡，为 x名长期滞留人员寻亲成功，
群众满意度保持在 xx%以上。这些数字背后，是一个个鲜活
的个体得到了关爱，一个个家庭得以团圆，彰显了党和政府的
民生温度。
三是重点工作任务扎实推进。我们圆满完成了夏季“送清
凉”专项行动，有效防范了高温天气下的安全风险。在未成年
人保护方面，我们严格落实《中华人民共和国未成年人保护
法》等法律法规，为流浪未成年人提供了安全的庇护和专业的
教育矫治服务。同时，在源头治理方面，全年开展定期回访
习近平 人次，努力从根本上预防和减少流浪现象的发生。
这些成绩的取得，是全市救助管理战线全体干部职工辛勤
付出的结果。在此，我代表市民政局党组，向大家表示衷心的
感谢和诚挚的慰问！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对标新时代
社会治理现代化和人民群众对美好生活的新期待，我们的工作
还存在一些短板和不足。例如，救助管理工作的协同机制仍有
待深化，部门间信息共享和联动处置的效率还需进一步提升；
专业化服务能力，特别是针对精神障碍、危重病患等特殊受助
群体的服务水平，尚有提升空间；少数机构在应对突发情况和
复杂个案时，处置能力和资源储备还不够充分；部分预算项目
的资金执行率有待提高，如2024 年的数据显示，资金执行率
摘要：
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在全市救助管理工作会议暨“寒冬送温暖”专项行动部署会上的讲话同志们：今天，我们在此召开2025年度全市救助管理工作会议，同时全面部署启动本年度“寒冬送温暖”专项救助行动。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，总结回顾2025年全市救助管理工作取得的成绩与不足，分析研判当前面临的新形势新挑战，并对下一阶段，特别是今冬明春的重点工作进行部署安排。刚才，市局社会救助处传达了全国救助管理工作会议的核心精神，市救助管理站通报了全年工作情况，*区、*区、*区三个单位的负责同志也分享了宝贵的经验和做法，讲得都很好，具有很强的借鉴意义。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，正视挑战，深刻认识新...
