在全县优化营商环境调度会的讲话
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2025-12-13
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在全县优化营商环境调度会的讲话
同志们：
今天我们召开全县优化营商环境调度会，主要任务是深
入贯彻落实国务院关于“高效办成一件事”的改革部署和
省、市营商环境工作要求，总结前阶段工作成效，查摆当
前存在的突出问题，安排部署下阶段重点整改任务，动员
全县上下以更大力度、更实举措推动营商环境提质升级，
为全县经济高质量发展筑牢根基。下面，我讲三个方面意
见。
一、肯定成效、正视短板，清醒认识营商环境建设的
现状
今年以来，全县各级各部门紧扣“市场化、法治化、国
际化”营商环境建设目标，聚焦企业和群众“急难愁盼”，
深化“放管服”改革，创新服务模式，营商环境建设取得
了阶段性成效。
一是政务服务效能持续提升。全面推行“一窗受理、
集成服务”，县政务服务中心“最多跑一次”事项占比达
95%，即办事项占比突破 50%，全程网办率提升至
70%；推行工业项目“拿地即开工”模式，将一般企业投
资项目审批时限压减至 65 个工作日内，较去年压缩
30%。二是惠企政策精准直达。依托“惠企政策超市”平
台，建立“政策找企业”精准匹配机制，累计兑现各类惠
企资金 XX 亿元，惠及企业 XX 家，解决企业融资、用工等
难题 XX 余个，政策兑现效率较去年提升 40%。三是要素
保障更加有力。建立重点项目“领导包联+工作专班”机
制，将 XX 个重点项目纳入台账管理，土地组件审批时限
压缩至 10 个工作日，林地审批压缩至 9个工作日，有效保
障了项目落地需求；深化政银企对接，为中小微企业提供
融资支持 XX 亿元，缓解了企业资金压力。四是监管模式
不断创新。推行“扫码入企”制度，规范涉企行政检查，
实施跨部门综合监管，减少重复执法检查 XX 次，实现
“进一次门、查多项事”，企业生产经营干扰明显减少。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，当前我县营商
环境建设还存在不少短板和不足。从近期督查和企业反馈
的情况来看，主要存在四个方面问题：一是服务意识仍有
欠缺。部分部门存在“重审批、轻服务”倾向，对企业诉
求响应不及时，“一次性告知”落实不到位，个别事项还
存在“多头跑、反复跑”现象。二是审批流程不够顺畅。
虽然推行了“一窗受理”，但部分跨部门事项仍存在数据
壁垒，“高效办成一件事”的协同机制不健全，企业开办、
项目审批等环节还存在隐性梗阻。三是政策落实存在温差。
部分惠企政策宣传不到位，企业知晓率不高；个别政策存
在“纸面落实”，兑现流程繁琐、周期长，企业获得感不
强。四是营商氛围不够浓厚。个别干部亲清政商关系把握
不准，存在“不敢为、不愿为”的现象；涉企投诉举报闭
环处置机制不健全，问题整改的时效性和满意度有待提升。
这些问题直接影响企业发展信心和县域竞争力，必须靶向
发力、限期整改。
当前，营商环境已成为区域竞争的核心要素，国家正深
入推进“高效办成一件事”常态化机制建设，要求从政务
服务向监管领域和内部协同领域延伸改革。全县上下要切
实提高政治站位，把营商环境建设作为“一把手”工程，
以“时时放心不下”的责任感，补短板、强弱项，推动营
商环境实现质的飞跃。
二、聚焦问题、精准发力，全面打响营商环境整改攻
坚战
针对当前存在的突出问题，各级各部门要坚持问题导向、
目标导向和结果导向，聚焦重点领域和关键环节，实施靶
向整改，确保营商环境建设取得实质性突破。
（一）深化政务服务改革，实现“高效办成一件事”
要以国务院“高效办成一件事”改革为抓手，推动政务
服务从“能办”向“好办、易办”升级。一是推进流程系
统性重塑。围绕企业开办、项目审批、民生服务等高频事
项，梳理个人和企业全生命周期“一件事”清单，建立部
门业务协同机制，破除数据壁垒，实现“一次申报、一套
摘要：
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在全县优化营商环境调度会的讲话同志们：今天我们召开全县优化营商环境调度会，主要任务是深入贯彻落实国务院关于“高效办成一件事”的改革部署和省、市营商环境工作要求，总结前阶段工作成效，查摆当前存在的突出问题，安排部署下阶段重点整改任务，动员全县上下以更大力度、更实举措推动营商环境提质升级，为全县经济高质量发展筑牢根基。下面，我讲三个方面意见。一、肯定成效、正视短板，清醒认识营商环境建设的现状今年以来，全县各级各部门紧扣“市场化、法治化、国际化”营商环境建设目标，聚焦企业和群众“急难愁盼”，深化“放管服”改革，创新服务模式，营商环境建设取得了阶段性成效。一是政务服务效能持续提升。全面推行“一窗受理、...
