行长在四中全会精神学习讲话
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2025-12-11
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行长在四中全会精神学习讲话
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规
划的建议》明确提出了“十五五”时期经济社会发展的指导思
想、“六个坚持”的重大原则，科学设定了 7个方面发展的主
要目标，系统部署了 12 个方面战略任务和重大举措，全面擘画
了未来五年发展的宏伟蓝图，为深入推进中国式现代化指明了
奋进方向，也吹响了以金融高质量发展服务中国式现代化的奋
斗号角。全行上下要清醒认识当前面临的经济发展实现跨越蝶
变、但发展环境面临深刻复杂变化，科技创新成果丰硕、更是
未来大国博弈的关键所在，高水平对外开放步伐坚定、仍将是
我国长期主义的必然选择，金融强国建设加快推进、成为影响
全局的战略前沿与安全屏障，低利率周期大幕拉开，成为关乎
我国经济转型发展的“必答题”等内外部环境形势，牢牢把握
“十五五”时期金融高质量发展的前进方向。
在新的历史方位上，要将全会提出的“六个坚持”重要原
则与金融工作的“八个坚持”本质要求有机贯通、一体贯彻，
牢牢把握走好中国特色金融发展之路的实践要求。要以金融自
身高质量发展服务经济社会高质量发展，锚定六个方面重点全
面突破、持续加力。
1、在服务实体经济上展担当，助力打造供给端结构性支点、
积极消解需求端本体性痛点、加快打通循环端关键性堵点；
2、在服务国家重大发展战略上挑大梁，积极构建上海“五
个中心”融合发展的服务格局、构建金融“五篇大文章”协同
联动的服务格局；
3、在推动高水平科技自立自强上打头阵，积极打造“科技
企业建档立卡+分层培育”新范式、服务产业集群发展新样板、
科技金融协同发展新模式；
4、在推进高水平开放和人民币国际化上走在前，扩大人民
币跨境使用、完善跨境金融服务网络，推进离岸金融功能建设、
打造制度型开放示范窗口，精准服务重点客群、提升跨境金融
服务能力；
5、在促进全体人民共同富裕上作示范，持续深化普惠金融
高质量发展路径、持续助力多层次养老金融服务体系建设、持
续优化乡村振兴和城乡融合发展服务实践；
6、在以改革的精神提升发展能级上下功夫，推动业务结构
转型、从“规模扩张”转向“价值驱动”，构建综合化服务体
系、从“产品供给”转向“服务赋能”，推进机制重构、从
“条块分割”转向“协同融合”。
全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展
第十五个五年规划的建议》准确把握我国发展的历史方位，深
入分析国际国内形势，明确了“十五五”时期经济社会发展的
指导方针和主要目标，擘画了未来五年发展的宏伟蓝图，为深
入推进中国式现代化指明了前进方向。
党的二十届四中全会是在我国即将胜利完成“十四五”主
要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发
力的关键时期召开的一次重要会议。全行上下要深化思想认识，
把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个
时期的重大政治任务，迅速掀起学习贯彻热潮，切实把思想和
行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，
统一到党中央对“十五五”发展形势的科学判断上来。要深刻
领会“十五五”时期经济社会发展的重大意义、指导思想、重
大原则、重大战略任务和根本保证，对标对表全国、上海以及
总行“十五五”规划要求深入研究谋划，高质高效推进分行
“十五五”规划编制工作，推动分行“十五五”规划与
“1+6+1”愿景蓝图一以贯之、系统推进，向全行充分释放高质
量发展的确定性信心。
上海是全国改革开放的排头兵、创新发展的先行者，全行
上下要将党的二十届四中全会精神与习近平总书记考察上海重
要讲话精神一体贯通、学习落实，进一步增强金融报国的使命
感、责任感，勇于在服务国家战略上走在前、当尖兵。要坚持
将高质量服务上海“五个中心”建设、高水平做好金融“五篇
大文章”作为全行发展的制高点、出发点和落脚点，加快推进
业务发展和信贷结构转型，全力实现与上海经济社会发展战略
需要、阶段特征和结构特点高度耦合、完全契合，全面对接、
系统衔接。要坚定不移地以更大力度、更实举措支持科技创新、
绿色低碳、民营小微、乡村振兴、银发经济、数字经济等重点
领域融资需求，提升金融供给质效水平。要坚决把服务支持新
质生产力发展摆在更突出位置，以上海加快建设具有全球影响
力的科技创新高地为牵引，持续擦亮“123+”专项行动品牌，加
快推动一批科技型领军头部企业成为科技金融核心重点客户，
从源头上抓住一批科技型上市企业和拟上市企业，探索一批科
技型企业投融资一体化服务范例模式。要坚决深化改革加快转
型，加紧推进“浦东板块崛起”“郊区行振兴”等战略落地见
效、牵引带动。深度融入自贸试验区、临港新片区、东方枢纽
等政策导向，聚焦“首贷、首融、首发、首用”等关键场景，
推动示范项目率先落地、“首创经验”加速转化，将上海多重
国家战略叠加政策资源转化为发展优势，为全行创新发展试制
度、探新路。
会议要求，全行上下要始终坚持党中央对金融工作的集中
统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个
意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要纵深推进
全面从严治党从严治行，持之以恒正风肃纪反腐，巩固拓展学
习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神。要强化大局意
识、强化主动作为、强化整体推进，抓冲刺、抓收官，切实将
党的二十届四中全会精神学习成效成果转化为推动高质量发展
的强大动力，全力全面完成好“1+6+1”发展规划承上启下之年
各项目标任务，助力“十四五”规划圆满收官，为顺利开启
摘要：
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行长在四中全会精神学习讲话《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、“六个坚持”的重大原则，科学设定了7个方面发展的主要目标，系统部署了12个方面战略任务和重大举措，全面擘画了未来五年发展的宏伟蓝图，为深入推进中国式现代化指明了奋进方向，也吹响了以金融高质量发展服务中国式现代化的奋斗号角。全行上下要清醒认识当前面临的经济发展实现跨越蝶变、但发展环境面临深刻复杂变化，科技创新成果丰硕、更是未来大国博弈的关键所在，高水平对外开放步伐坚定、仍将是我国长期主义的必然选择，金融强国建设加快推进、成为影响全局的战略前沿与安全屏障，低利率周期...
