县长学习党的二十届四中全会精神研讨发言
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2025-12-08
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县长学习党的二十届四中全会精神研讨发言
尊敬的各位领导、同志们：
党的二十届四中全会是在“十四五”即将收官、“十
五五”开局谋划的关键节点召开的一次重要会议。全会审
议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五
个五年规划的建议》，为未来五年乃至更长时期发展指明
了方向。作为东部沿海发达县，我们始终站在改革开放前
沿，既是高质量发展的受益者，更应是全会精神的践行者
结合县域实际，我谈三点学习体会。
一、提高政治站位，深刻领会全会精神的核心要义与
实践伟力。全会以系统思维擘画了中国式现代化建设的新
蓝图，其中蕴含的理论精髓和实践要求，为县域发展提供
了根本遵循。我们深刻认识到，全会精神的核心要义集中
体现为“四个维度”。
一是把握“历史方位”的战略判断。全会明确“十五
五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力
的关键时期，指出我国发展处于战略机遇和风险挑战并存
的时期。对我县而言，这一判断精准契合我们的发展阶段
——既要巩固"十四五"时期 GDP 突破千亿、人均可支配收
入超 6万元的既有成果，又要应对要素约束趋紧、产业升级
承压、外部需求波动等现实挑战，必须在战略机遇期抢占
先机。
二是锚定“高质量发展”的鲜明主题。全会强调要
“以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力”。
作为制造业强县，我们深刻体会到，高质量发展不是抽象
概念，而是体现在规上工业亩均税收从 35 万元提升至 52 万
元的质变中，体现在高新技术产业产值占比突破 60%的跨越
中，更体现在经济增速与环境质量同步提升的统筹中。
三是坚守“人民至上”的价值追求。全会提出“以满
足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”。发达县的
群众需求已从“有没有”转向“好不好”，我们近年推进
的优质教育集团化办学、县域医共体全覆盖、老旧小区改
造全覆盖等民生工程，正是对全会精神的生动践行，群众
满意度连续五年位居全省前列。
四是强化“安全发展”的底线思维。全会要求“统筹
发展和安全”。作为开放型经济占比达70%的县域，我们深
刻认识到安全是发展的前提，通过构建产业链安全预警机
制、完善金融风险防控体系、筑牢生态安全屏障，实现了
连续 15 年安全生产零重特大事故、生态环境质量持续改善
的良好局面。
二、锚定高质量发展，把全会精神转化为县域实践的
过硬成效。贯彻全会精神，关键要在转化落实上见真章。
我们将立足东部发达县的基础优势，聚焦全会部署的重点
任务，重点抓好“四个攻坚”。
（一）攻坚科技创新，激活新质生产力引擎。全会提
出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。
我们将打造“三位一体”创新生态：一是建强创新平台，
深化与中科院、清华等12 所高校的合作，推进总投资 50 亿
元的先进制造研究院建设，年内实现省级以上科创平台全
覆盖；二是强化企业主体，实施高新技术企业“倍增计
划”，今年新增规上工业企业研发机构50 家，推动龙头企
业牵头组建3个产业技术创新联盟，研发投入占 GDP 比重
提升至 3.8%；三是集聚创新人才，推行"人才飞地+项目合
作"模式，设立1亿元人才发展基金，重点引进集成电路、
生物医药等领域的"高精尖缺"人才，年内新增国家级人才5
摘要：
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县长学习党的二十届四中全会精神研讨发言尊敬的各位领导、同志们： 党的二十届四中全会是在“十四五”即将收官、“十五五”开局谋划的关键节点召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年乃至更长时期发展指明了方向。作为东部沿海发达县，我们始终站在改革开放前沿，既是高质量发展的受益者，更应是全会精神的践行者结合县域实际，我谈三点学习体会。 一、提高政治站位，深刻领会全会精神的核心要义与实践伟力。全会以系统思维擘画了中国式现代化建设的新蓝图，其中蕴含的理论精髓和实践要求，为县域发展提供了根本遵循。我们深刻认识到，全会精神的核心要义集中体现为...
