2025年度局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的报告
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2025-12-03
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2025 年度局主要负责人履行推进法治建设第
一责任人职责情况的报告
本年度，我认真履行推进法治建设第一责任人职责，始终
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻法
治思想，坚决落实中央关于全面依法治国的战略部署和省市党
委、政府的工作要求。紧密围绕“聚焦民政主业、保障民生底
线、强化基层治理”的核心职能，将法治建设作为推动民政事
业高质量发展的根本保障。通过健全机制、强化保障、深化改
革，全面提升了民政系统依法行政、依法履职的能力和水平，
为构建和谐社会、维护困难群众基本权益提供了坚实的法治支
撑。全年，民政系统依法行政能力持续增强，法治社会建设在
基层得到有力推进，各项工作取得显著成效。
一、强化顶层设计，压紧压实法治建设第一责任
（一）将学习宣传贯彻法治思想作为局党组会、局长办公
会的第一议题。本年度，共组织党组理论学习中心组集体学习
*次，围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法
典》、行政法规等开展专题研讨*次，引导领导干部深刻领会
法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，切实增强“四个
意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是带头参
加法治专题培训，组织全系统股级以上干部参加法治轮训*场
次，特别是针对《社会救助暂行办法》《养老机构管理办法》
等与民政业务密切相关的法律法规进行重点学习，确保民政干
部法治素养和依法办事能力得到整体提升。
（二）健全领导机制，高位统筹推进。一是完善法治建设
组织领导体系。将法治建设纳入局年度重点工作和目标考核体
系，制定了《**民政局 2025 年度法治建设工作要点》，明确
*项具体任务和责任部门。二是定期听取法治工作汇报。我主
持召开专题会议*次，分析研判法治建设中的重点难点问题，
对重大行政决策、重要规范性文件制定、重大行政执法案件处
理等进行亲自部署、亲自协调，确保法治建设与业务工作同谋
划、同部署、同落实。三是强化局公职律师和法律顾问作用，
实现法律顾问列席局长办公会议制度化，本年度共为局党组提
供法律咨询意见*条，有效防范了决策风险。
（三）严格述法考评，强化责任落实。一是严格落实年度
述法制度。我带头向市委、市政府述法，并将各科室、各直属
单位主要负责人履行法治建设职责情况纳入年度绩效考核。二
是建立健全督察机制。组织开展对重点民政业务领域（如社会
救助认定、养老服务监管）的法治专项督查*次，对发现的*个
制度漏洞和*个薄弱环节，全部建立台账，限期整改，形成了
用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。三是运用
考核结果，将法治建设成效作为干部选拔任用、评优评先的重
要依据，真正发挥考核“指挥棒”的作用，推动法治责任层层
传导、压实到位。
二、聚焦主责主业，持续深化民政领域依法行政
（一）规范行政决策，提升科学民主水平。一是严格执行
重大行政决策程序。凡涉及民政事业发展的重大政策、资金分
配、项目建设等事项，均严格履行公众参与、专家论证、风险
评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。本年度，共对《**
市养老服务发展规划（2025—2030 年）》《社会救助认定
实施细则》等*项重大决策进行了合法性审查，确保决策的合
法性和科学性。二是健全规范性文件管理制度。严格落实规范
性文件制定和备案审查要求，对所有文件进行统一编号、统一
登记、统一公布，本年度共制定、修订规范性文件*件，对现
行有效文件进行清理*件，坚决杜绝“红头文件”与上位法冲
突现象。
摘要：
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2025年度局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的报告本年度，我认真履行推进法治建设第一责任人职责，始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻法治思想，坚决落实中央关于全面依法治国的战略部署和省市党委、政府的工作要求。紧密围绕“聚焦民政主业、保障民生底线、强化基层治理”的核心职能，将法治建设作为推动民政事业高质量发展的根本保障。通过健全机制、强化保障、深化改革，全面提升了民政系统依法行政、依法履职的能力和水平，为构建和谐社会、维护困难群众基本权益提供了坚实的法治支撑。全年，民政系统依法行政能力持续增强，法治社会建设在基层得到有力推进，各项工作取得显著成效。一、强化顶层设...
