健全监督专责体系+促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化
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2025-12-03
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健全监督专责体系 促进“四项监督”统筹
衔接常态化制度化
二十届中央纪委四次全会强调，“以党内监督为主导、
专责监督为主干、基层监督为支撑、各类监督贯通协调为
保障，推动完善党和国家监督体系”。省纪委十届五次全
会认真落实中央纪委国家监委和省委工作部署，强调要
“进一步推动完善党和国家监督体系，健全党内监督体系
专责监督体系、基层监督体系，以及各类监督贯通协调机
制”。党的十八大以来，纪检监察机关持续深化纪检监察
体制改革，推动“四项监督”由全面覆盖向效能提升转型
升级，监督合力逐步彰显，治理效能持续释放。纪检监察
机关要以二十届中央纪委四次全会精神为指引，着力破解
“四项监督”协同机制不畅、信息共享不足等瓶颈问题，
不断优化监督方式方法，持续完善各项保障机制，全面提
升监督治理效能。
一、推动人员力量合成，打造纪检监察专业精锐。 纪
检监察机关肩负特殊政治责任和光荣使命任务，必须培养
好、使用好纪检监察干部，着力整合干部队伍力量，以人
员力量高效使用促进监督执纪质效提升。突出干部选拔使
用。着力选拔优秀年轻干部，持续优化干部队伍结构，实
施“传帮带”机制，推动青年干部成长成才。建立健全专
业人才库，推动完善监督检查、审查调查、巡视监督、派
驻监督干部轮岗交流机制，有效提升“四项监督”贯通协
同水平。突出人员力量整合。全面梳理纪检监察干部工作
经历及专业特长，摸清纪检监察干部能力素质“家底”，
强力整合人员力量，抽调机关、派驻（派出）机构、乡镇
（街道）纪（工）委精干力量，在监督检查、审查调查、
专项整治等各项工作中组成专项工作组，推动监督力量
“化整为零”。突出队伍素质提升。着力强化政治引领，
市纪委常委会带头落实“第一议题”制度，在学懂弄通习
近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，深刻把握思
想脉络、精神实质、内涵要求，自觉从中找理念、找思路
找方法、找举措。着力提升专业素养，坚持深学习、实调
研、抓落实，常态化开展纪检监察业务培训，强化实战练
兵，不断提升纪检监察干部政策策略把握、问题线索处置
监督措施运用、定性量纪量法、大数据分析等专业能力，
练就硬脊梁、铁肩膀、真本事。
二、推动工作机制合成，实现履职效能叠加提升。
“四项监督”贯通协同，根本在统筹，关键在衔接。强化
“四项监督”统筹衔接，不是各项监督简单的“物理叠
加”，而是要在各司其职的前提下实现工作机制的“化学
融合”，促使监督职责进一步强化、监督力量进一步融合
监督效果进一步提升。在政治监督中聚合力。聚焦“两个
维护”、围绕中心大局强化政治监督，实行“年统筹”
“月派单”机制，制定全年政治监督清单，每月下发监督
重点提示，督促纪检监察室、派驻（派出）机构、乡镇
（街道）纪（工）委“挂图作战”，提升政治监督质效。
将巡视巡察反馈问题整改情况列为政治监督内容，形成巡
察监督发现问题，纪检监察机关监督推动问题整改的良性
互动。在日常监督中聚合力。紧盯重点人、重点事、重点
问题，找准日常监督切入点和突破口，建立监督台账，实
施 纪 检 监 察 室、 派 驻 （ 派 出 ） 机 构 、 乡 镇 （ 街 道 ） 纪
（工）委、巡察机构一体化联动式监督，通过纪委监委
“出卷”、协作片区“答题”，“室组地巡”协同监督、
交叉检查、联动施治，着力破解监督抓不到重点“零敲碎
打”、熟人社会监督“抹不开面”、利益牵扯“拉不下
脸”等问题。在案件查办中聚合力。坚持查办案件是最有
力的监督，统筹纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇（街
道）纪（工）委人员力量，集中人员开展案件查办“大兵
团”作战，有效破解力量不足难题，确保问题线索查深查
摘要：
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健全监督专责体系促进“四项监督”统筹衔接常态化制度化二十届中央纪委四次全会强调，“以党内监督为主导、专责监督为主干、基层监督为支撑、各类监督贯通协调为保障，推动完善党和国家监督体系”。省纪委十届五次全会认真落实中央纪委国家监委和省委工作部署，强调要“进一步推动完善党和国家监督体系，健全党内监督体系专责监督体系、基层监督体系，以及各类监督贯通协调机制”。党的十八大以来，纪检监察机关持续深化纪检监察体制改革，推动“四项监督”由全面覆盖向效能提升转型升级，监督合力逐步彰显，治理效能持续释放。纪检监察机关要以二十届中央纪委四次全会精神为指引，着力破解“四项监督”协同机制不畅、信息共享不足等瓶颈问题，不...
