（12篇）学习二十届四中全会精神研讨发言汇编
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2026-01-22
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（12 篇）学习二十届四中全会精神研讨发言汇编
乡镇党委书记学习二十届四中全会精神研讨发言
党的二十届四中全会在北京胜利召开，审议通过了
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规
划的建议》，为我国未来五年乃至更长时期的发展擘画了
宏伟蓝图、指明了前进方向。可以说，这次全会是在迈向
2035 年基本实现社会主义现代化、向第二个百年奋斗目标
进军的关键节点上召开的一次具有里程碑意义的重要会议
是一次高举旗帜、承前启后、继往开来的大会。
乡镇处在国家治理的最末端、联系群众的最前沿，是
落实全会精神的“最后一公里”和“前沿指挥部”。作为
乡党委书记，我深感使命在肩、责任重大。我们既要在政
治上看得清、思想上悟得透、行动上跟得进，更要立足乡
情实际，把全会精神转化为我们谋划“十五五”、推进乡
村振兴、提升基层治理的思路举措与生动实践。
下面，我结合学习体会和实际工作谈谈看法。
一、提高站位、深学细悟，全面把握全会精神的核心
要义
（一）深刻把握“承前启后”的战略定位，增强思想
自觉与行动自觉
党的二十届四中全会审议通过的《建议》，是在我国
迈向社会主义现代化建设关键阶段作出的重大战略谋划。
“十五五”时期既要承接“十四五”打下的发展基础，又
要为 2035 年基本实现社会主义现代化奠定决定性支撑，处
于承前启后、加速跃升的关键时点。
对于乡镇而言，“承前启后”不仅是战略命题，更是
现实考验。一方面，要守住不发生规模性返贫的底线，稳
住基本民生、社会稳定、群众安全等“基本盘”；另一方
面，要持续推进乡村全面振兴，推动产业发展提质、村级
集体经济增量、基层治理提效、乡风文明提升、生态环境
优化。
因此，我们必须把乡域工作放在县域发展格局中统筹
谋划、放在区域竞争大局中审视定位、放在国家重大战略
中对照提升，做到既看全局，也看局部；既抓当前，也谋
长远。
（二）全面把握“守正创新”的方法路径，提升理论
素养和能力水平
全会提出的“五个坚持”，为基层推进高质量发展提
供了方向引领和实践指引。对乡镇而言，关键要在“守
正”中立稳根基，在“创新”中打开局面。
所谓“守正”，就是旗帜鲜明坚持党的全面领导，确
保乡镇工作始终沿着正确方向前进。乡镇工作千头万绪、
情况多变，但任何时候都必须坚持党对一切工作的全面领
导。要用好“第一议题”制度，把理论学习作为定向校准
的“指南针”；要严格执行请示报告制度，把党的原则作
为重大事项决策的“主心骨”；要始终在规划建设、资源
配置、项目推进中把牢政治关、政策关、民心关，确保方
向不偏、执行不乱、落实不虚。
所谓“创新”，就是把中央精神与乡情实际结合起来
用新理念、新机制、新方式推动乡镇工作走深走实。乡镇
的现实千差万别、没有统一模板，只有坚持问题导向、实
践导向、群众导向，才能真正“把路走出来”。我们将着
力在“三个方面”求突破：在产业发展上，由“靠资源吃
饭”向“靠链条增值”转变，推动“农业+加工+品牌+市
场”全链条延伸和价值抬升；在基层治理上，由“单向管
理”向“共建共治共享”转变，用好“院坝会”“群众说
事点”“红白理事会”等载体，把矛盾化解在前端，把治
理落实在网格；在公共服务上，由“群众跑腿”向“数据
跑腿”转变，加快“一站式便民服务中心”规范化建设，
让群众办事更简单、生活更便利。
守是定力，创是动力；守是方向，创是路径。最终要
实现的，是让制度优势转化为治理效能，让政策红利转化
为发展红利，让群众感受到看得见、摸得着、变化真实的
摘要：
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（12篇）学习二十届四中全会精神研讨发言汇编乡镇党委书记学习二十届四中全会精神研讨发言 党的二十届四中全会在北京胜利召开，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为我国未来五年乃至更长时期的发展擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向。可以说，这次全会是在迈向2035年基本实现社会主义现代化、向第二个百年奋斗目标进军的关键节点上召开的一次具有里程碑意义的重要会议是一次高举旗帜、承前启后、继往开来的大会。 乡镇处在国家治理的最末端、联系群众的最前沿，是落实全会精神的“最后一公里”和“前沿指挥部”。作为乡党委书记，我深感使命在肩、责任重大。我们既要在政治上看得清、思想上悟...
