在XX市学习贯彻党的二十届四中全会精神、推进“十五五”规划编制工作座谈会上的讲话
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2025-12-01
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在XX 市学习贯彻党的二十届四中全会精神、推进
“十五五”规划编制工作座谈会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次座谈会,主要任务是深入学习贯彻党的二
十届四中全会精神,全面落实中央和 XX 区党委的决策部署,集
思广益、凝聚共识,共同谋划我市“十五五”时期的发展蓝
图。刚才,市委政研室、市发改委的同志汇报了规划编制的
前期进展,各旗县市区和市直各分管领域的负责同志,结合各
自实际,提出了许多富有洞见、切合实际的意见建议。大家
准备充分、思考深入,体现了高度的政治责任感和历史使命
感。这些真知灼见,对于我们科学编制一份符合上级精神、
体现 XX 特色、顺应人民期盼的高质量发展规划,具有十分重
要的意义。相关部门要认真梳理、充分吸纳,确保将会议成
果转化为规划编制的具体内容。
“十五五”时期,即从 2026 年到 2030 年,是我国在全面建成小
康社会基础上,向基本实现社会主义现代化迈进的关键五年,
也是我市实现全面振兴、全方位振兴的攻坚五年。科学编
制和有效实施“十五五”规划,事关现代化 XX 建设的全局,责
任重大,意义深远。下面,我讲几点意见。
一、高举旗帜统一思想,深刻把握“十五五”时期的历史方
位与时代要求
编制好“十五五”规划,首要任务是提高政治站位,统一思想
认识,准确把握新发展阶段的历史方位。党的二十届四中全
会为我们擘画了未来发展的宏伟蓝图,是指导我们前进的根
本遵循。我们必须将全会精神不折不扣地贯穿于规划编制
的全过程和各领域,确保 XX 市的发展始终沿着正确方向前进。
回顾“十四五”时期,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重
的改革发展稳定任务,全市上下砥砺前行,经济社会发展取得
了来之不言的显著成就。预计到2025 年底,全市地区生产总
值将突破 3500 亿元大关,年均增速有望保持在6%以上。产
业结构持续优化,三次产业比例调整为更加协调的14:42:44,
非煤产业增加值占比稳步提升。城乡居民人均可支配收入
预计将达到48000 元,与经济增长基本同步,人民群众的获得
感、幸福感、安全感持续增强。这些成绩的取得,为我们在
新征程上开创新局面奠定了坚实基础。
在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到发展中面临的深层
次矛盾和问题。当前,我市经济社会发展的主要矛盾集中体
现在:产业结构转型的阵痛依然明显,传统产业占比偏高,新质
生产力培育尚在起步阶段,创新驱动能力有待加强;资源环境
约束趋紧,绿色低碳转型压力巨大,生态环境保护任重道远;城
乡区域发展不平衡问题依然突出,公共服务供给与人民群众
日益增长的美好生活需要相比仍有差距;改革开放的深度和
广度有待进一步拓展,营商环境仍需持续优化。这些问题,既
是挑战,也是我们“十五五”时期必须集中力量攻克的重点
方向。
谋划“十五五”发展,必须胸怀“国之大者”,精准对接国家
和XX 区的重大战略部署。要牢牢把握 XX 在全国、全区发展
大局中的战略定位,即筑牢我国北方重要生态安全屏障和祖
国北疆安全稳定屏障,建设国家重要能源和战略资源基地、
国家重要农畜产品生产基地,以及打造我国向北开放重要桥
头堡。这一战略定位,是XX 发展的“纲”与“魂”,我们的一
切工作都要围绕这个总目标来展开、来布局、来推进。编
制“十五五”规划,就是要将这“两个屏障、两个基地、一
个桥头堡”的战略任务具体化、项目化、指标化,确保到
2030 年,现代化 XX 建设取得决定性进展,为2035 年基本实现
社会主义现代化的远景目标打下决定性基础。
二、聚焦关键重点突破,系统谋划现代化 XX 建设的主攻方向
编制“十五五”规划,必须坚持问题导向和目标导向相结合,
抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在事关全局的重点领域和
关键环节上实现新突破,以重点突破带动整体跃升。
第一,在铸牢中华民族共同体意识上实现新突破。这是所有
发展的前提和基础。必须将铸牢中华民族共同体意识这条
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在XX市学习贯彻党的二十届四中全会精神、推进“十五五”规划编制工作座谈会上的讲话同志们:今天,我们召开这次座谈会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,全面落实中央和XX区党委的决策部署,集思广益、凝聚共识,共同谋划我市“十五五”时期的发展蓝图。刚才,市委政研室、市发改委的同志汇报了规划编制的前期进展,各旗县市区和市直各分管领域的负责同志,结合各自实际,提出了许多富有洞见、切合实际的意见建议。大家准备充分、思考深入,体现了高度的政治责任感和历史使命感。这些真知灼见,对于我们科学编制一份符合上级精神、体现XX特色、顺应人民期盼的高质量发展规划,具有十分重要的意义。相关部门要认真梳理、充分...
