市审计局2025年度招标投标领域专项整治工作情况报告
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2025-11-27
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市审计局 2025 年度招标投标领域专项整治
工作情况报告
为深入贯彻落实中央纪委国家监委及上级纪委监委关
于招标投标领域突出问题集中整治的决策部署，*市审计局
立足经济监督职责定位，将招标投标审计监督作为重大政
治任务，精心组织，多措并举，扎实推进整治工作并取得
阶段性成效。现将具体工作情况、存在问题及下一步工作
打算报告如下。
一、基本情况
2025 年以来，*市审计局紧紧围绕规范招标投标市场秩
序、优化营商环境的核心目标，以高度的政治自觉和行动
自觉，全面部署并深入开展招标投标领域专项整治工作。
通过强化组织领导、创新监督方式、深化部门协作，有效
发挥审计“免疫系统”功能，为地方经济社会高质量发展
提供了坚实保障。
（一）加强组织领导，全面夯实整治工作根基。局党
组对本次专项整治工作给予了前所未有的高度重视，将其
纳入年度审计工作的核心议程，作为检验审计机关履职能
力的重要标尺。第一时间成立了由局主要负责同志任组长
分管副局长任副组长，各相关业务科室负责人为成员的专
项整治工作领导小组，构建了主要领导亲自抓、分管领导
具体抓、业务科室协同落实的三级联动工作格局，确保了
整治工作指挥有力、推进有序。为确保整治工作方向明确
标准统一，工作组系统梳理了《中华人民共和国招标投标
法》《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等法律
法规，结合本市实际，制定了详尽的《*市审计局招标投标
领域突出问题专项整治工作实施方案》。方案不仅明确了
整治的范围、重点、方法和步骤，还细化了责任分工和时
间节点，为全体审计人员提供了清晰的操作指引。面对招
标投标领域专业性强、政策法规更新快的特点，局里组织
了3场专题业务培训，邀请行业专家、纪委办案一线人员进
行授课，内容涵盖招标文件编制要点、评标过程常见舞弊
手法识别、大数据分析方法应用等，累计培训审计干部150
余人次，显著提升了审计队伍的专业能力和实战水平，为
高质量开展监督奠定了坚实的人才基础。
（二）聚焦关键环节，实施精准高效审计监督。在整
治工作中，市审计局始终聚焦问题易发多发的关键环节和
风险领域，实施靶向监督，力求查深查透。监督重点主要
围绕“程序合规性”和“主体行为规范性”两个维度展开
在程序合规性方面，审计组紧盯项目从立项到合同签订的
全过程，严查招标文件编制是否存在量身定制、设置不合
理门槛等排斥潜在投标人的问题；严查开标、评标过程是
否存在泄密、暗箱操作、干扰评委独立评审等行为；严查
定标程序是否合法合规，合同签订是否与招标结果及投标
文件实质性内容一致。通过对全市重点工程、重大采购项
目的逐一排查，揭示了部分项目存在的“明招暗定”“虚
假招标”“评标不公”等违规操作。在主体行为规范性方
面，审计监督的触角延伸至招标投标活动的各个参与方。
对招标人，重点审查其是否存在规避招标、化整为零、违
反规定程序发标等问题；对投标人，通过大数据分析投标
报价规律、关联关系等，深挖围标串标、挂靠资质、弄虚
作假骗取中标等违法行为；对招标代理机构，检查其是否
遵守执业规范，是否存在与招标人、投标人恶意串通，操
纵招标结果的情况；对评标专家，则重点评审其评标行为
的独立性和公正性，查处存在倾向性打分、滥用自由裁量
权等问题的专家。截至 2025 年10 月底，累计完成专项审计
项目 35 个，涉及项目资金总额达*亿元，有效规范了各方主
体的市场行为。
（三）创新方式方法，全面提升监督综合效能。面对
招标投标领域违法行为日趋隐蔽化、复杂化的新形势，市
审计局积极探索，大胆创新，着力提升监督的穿透力和震
摘要：
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市审计局2025年度招标投标领域专项整治工作情况报告为深入贯彻落实中央纪委国家监委及上级纪委监委关于招标投标领域突出问题集中整治的决策部署，*市审计局立足经济监督职责定位，将招标投标审计监督作为重大政治任务，精心组织，多措并举，扎实推进整治工作并取得阶段性成效。现将具体工作情况、存在问题及下一步工作打算报告如下。一、基本情况2025年以来，*市审计局紧紧围绕规范招标投标市场秩序、优化营商环境的核心目标，以高度的政治自觉和行动自觉，全面部署并深入开展招标投标领域专项整治工作。通过强化组织领导、创新监督方式、深化部门协作，有效发挥审计“免疫系统”功能，为地方经济社会高质量发展提供了坚实保障。（一）...
