XX市2025年度根治欠薪工作情况报告
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2025-11-22
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XX 市2025 年度根治欠薪工作情况报告
2025 年以来，XX 市坚决贯彻落实党中央、国务院及
XX 自治区关于根治拖欠劳动者报酬工作的决策部署，始终
将保障劳动者工资支付作为重大民生工程和重要政治任务
坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，聚焦源头预
防与高效处置，不断创新工作机制，完善治理体系，全力
维护广大劳动者的合法薪酬权益，为促进社会公平正义与
和谐稳定提供了坚实保障。现将本年度工作情况总结报告
如下。
一、基本情况与主要成效
本年度，全市根治欠薪工作在市委、市政府的坚强领
导下，通过系统性谋划、精细化管理和创新性实践，取得
了显著成效。整体呈现出责任体系更加健全、源头治理更
加深入、维权渠道更加畅通、执法效能更加彰显的良好态
势。
(一)强化顶层设计，构建高效协同治理体系
始终坚持高位统筹，将根治欠薪工作纳入市委、市政
府年度重点工作任务和重要议事日程，市级主要领导与分
管领导年内多次主持召开专题会议，深入研判形势，精准
部署任务。在严格落实《XX 自治区保障劳动者工资支付条
例》的基础上，创新性地将该项工作纳入对各旗区及相关
部门的年度绩效考核指标体系，以刚性考核倒逼责任落实
有力推动了治理工作的常态化与制度化。
为确保工作有章可循、责任清晰，市级层面牵头印发
了《XX 市治理欠薪专项行动工作方案》与《政府国企项目
欠薪问题专项整治工作方案》等一系列纲领性文件。这些
文件明确了旗区政府的属地管理责任与住建、交通、水利
等行业主管部门的监管责任，成功构建起“市级统筹协调
旗区分级落实、部门协同联动”的立体化工作格局，形成
了齐抓共管、合力攻坚的强大工作合力，为各项工作的顺
利开展提供了坚实的制度保障。
(二)创新监管模式，实现源头预防精准施策
深刻认识到源头预防是根治欠薪问题的根本之策，本
年度在监管方式上着力创新，力求抓早抓小、防患未然。
一是实施“大数据+铁脚板”的精准督导。组建了由人
社、发改、财政、住建等多部门构成的 9个市级专项督查组，
对全市范围内160 余个在建工程项目开展“拉网式”与“点
穴式”相结合的专项督导检查。督查工作充分运用“XX 自
治区工程建设领域劳动者工资支付监控预警平台”等数字
化工具，实现了对项目用工实名制管理、工资专用账户、
总包代发工资等核心制度落实情况的线上实时监控。例如
通过平台数据比对，曾发现某旗区一项目 8月份平台考勤记
录显示在岗114 人，但工资专户仅为96 人发放了工资，存
在18 人的薪酬发放数据缺失。督查组立即介入核查，查明
部分人员因个人工资卡冻结等原因，由施工单位通过现金
等方式线下结清。针对此情况，督查组当即督促总包单位
补齐相关佐证材料，详细梳理考勤记录，为每位线下结算
人员制作专属工资台账，确保了线上数据与线下实际“人
岗、薪”的精准匹配与闭环管理。截至目前，通过此类督
查已累计推动整改劳动合同签订不规范、考勤与发薪人数
不匹配、制度落实不到位等各类问题 1160 条。
二是推进全链条数字化动态监管。全市范围内，已累
计将993 个工程建设项目纳入监控预警平台统一管理，覆盖
实名制登记劳动者 6.69 万人，通过平台代发工资总额达 XX
亿元。为确保平台发挥最大效能，建立了“每日提醒、每
周调度、每月通报”的常态化预警处置机制，对平台产生
的11207 条各类预警信息进行逐一核实、分类处置，确保了
风险隐患的早期发现与快速干预。
三是创新“分类调度+四函一单”的资金拨付督办机制。
针对各项目工资发放日期约定不一、人工费用拨付易出现
延迟的现实问题，独创了“分类调度、精准督导”工作法
按照项目约定的“每月 10 日、15 日、20 日、25 日、30 日
前发放工资”等不同时间节点，建立分类管理台账，实施
动态跟踪。尤其紧盯政府投资和国有企业投资项目这一关
键领域，综合运用提醒函、催办函、督办函、约谈函和工
作提示单的“四函一单”工具箱，强力督促建设单位严格
按照施工合同约定，按时足额向工资专户拨付人工费用。
今年7月，在监控中发现某重点工程建设项目一期未能如期
在约定15 日前发放工资。经核实，系建设单位人工费拨付
延迟所致。市治理欠薪工作领导小组办公室迅速启动督办
程序，首先下发提醒函，随后跟进催办函，通过环环相扣
的督办压力，在 3个工作日内成功推动建设单位补足了228
万元的人工费用缺口，从源头上消除了欠薪风险。本年度
全市已累计下发提醒函 9份、催办函 6份，成功督促补足人
工费用缺口 425.24 万元，源头防欠效果显著。
(三)拓宽维权渠道，确保线索处置闭环高效
坚持“民有所呼、我有所应”，致力于打通劳动者维
权“最后一公里”，构建了线上线下协同、便捷高效的维
权服务体系。
一是构建“线上+线下”立体化维权网络。线上，充分
保障国家欠薪线索反映平台、12345 政务服务便民热线等国
家及自治区级渠道的畅通无阻;线下，在市、旗两级人社部
门及乡镇(街道)便民服务中心普遍设立劳动维权投诉举报专
门窗口，安排专人接待。截至目前，全口径共接收各类欠
薪问题线索 10971 条，均已按规定时限办理，办结率达到
100%。
二是开发属地化“一码通”维权平台。为进一步方便
劳动者，特别是对线上操作不熟练的群体，市级自主研发
了名为“XX 码”的属地化欠薪线索处置平台。劳动者通过
手机扫描二维码，即可进入一个集“法规查阅、诉求提交
进度查询、结果反馈”于一体的一站式服务界面。该平台
操作简便、指向明确，极大降低了维权门槛。今年8月，劳
动者于某通过“XX 码”反映某建设公司拖欠其工资 8000
元，其属地劳动保障维权部门在当日即完成受理分办，并
摘要：
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XX市2025年度根治欠薪工作情况报告2025年以来，XX市坚决贯彻落实党中央、国务院及XX自治区关于根治拖欠劳动者报酬工作的决策部署，始终将保障劳动者工资支付作为重大民生工程和重要政治任务坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，聚焦源头预防与高效处置，不断创新工作机制，完善治理体系，全力维护广大劳动者的合法薪酬权益，为促进社会公平正义与和谐稳定提供了坚实保障。现将本年度工作情况总结报告如下。一、基本情况与主要成效本年度，全市根治欠薪工作在市委、市政府的坚强领导下，通过系统性谋划、精细化管理和创新性实践，取得了显著成效。整体呈现出责任体系更加健全、源头治理更加深入、维权渠道更加畅通、执法效能更...
