研讨发言：学习贯彻全会精神 坚持高质量发展“十五五”
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2025-11-20
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研讨发言：学习贯彻全会精神 坚持高质量发
展“十五五”
党的二十届四中全会胜利闭幕，会议审议通过的《中共中
央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，
将“坚持以高质量发展为主题”作为“十五五”时期经济社会
发展的指导方针之一，再次彰明了高质量发展在党和国家事业
全局中的核心地位。总书记在全会上的重要讲话，围绕推动高
质量发展作出一系列新判断、新部署、新要求，为我们做好当
前和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循。贯彻落实好全
会精神，最核心、最关键的就是要牢牢把握高质量发展这个首
要任务，将其贯穿于市经济社会发展的全过程和各领域，奋力
在新征程上开创现代化建设新局面。
一、深刻把握高质量发展的战略内涵，筑牢现代化建设的
思想根基
高质量发展，是体现新发展理念的发展，是“从‘有没
有’转向‘好不好’”的发展。进入新时代，我国社会主要矛
盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的
发展之间的矛盾，这就决定了我们必须把发展质量问题摆在更
为突出的位置。总书记关于高质量发展的重要论述，深刻阐明
了推动高质量发展的重大意义、丰富内涵和实践要求，是我们
必须长期坚持的指导思想。
首先，高质量发展是应对内外环境变化的必然选择。当前，
全球产业链供应链加速重构，新一轮科技革命和产业变革深入
发展，国内经济发展也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的
三重压力。过去那种依赖要素投入、规模扩张的粗放型发展模
式已经难以为继。面对复杂严峻的形势，只有坚定不移推动高
质量发展，加快转变发展方式，提升全要素生产率，才能在激
烈的国际竞争中赢得主动，有效应对各类风险挑战。
其次，高质量发展是满足人民美好生活需要的根本路径。
人民对美好生活的向往，内涵日益丰富，不仅对物质文化生活
提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环
境等方面的要求日益增长。这些多样化、多层次、多方面的需
求，只有通过高质量发展才能得到更好满足。推动高质量发展，
就是要实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为
安全的发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
再次，高质量发展是中国式现代化的本质要求。中国式现
代化是人口规模巨大的现代化、是全体人民共同富裕的现代化、
是物质文明和精神文明相协调的现代化、是人与自然和谐共生
的现代化、是走和平发展道路的现代化。这些本质要求，决定
了我们的现代化不能走西方资本主义现代化的老路，必须走高
质量发展之路。只有实现了高质量发展，才能为 xx 亿多人口
的现代化提供坚实的物质基础，才能为促进共同富裕、实现人
与自然和谐共生创造条件。
对我市而言，推动高质量发展尤为紧迫和重要，必须清醒
看到，我市的产业结构中，传统制造业占比仍然较高，战略性
新兴产业规模不大、引领作用不强；科技创新对经济增长的贡
献率有待提高，部分关键核心技术受制于人；城乡发展不平衡
问题仍然突出，公共服务供给与群众期盼还有差距。这些都是
高质量发展道路上必须迈过的坎、必须攻克的关。
二、聚焦科技创新这一核心动力，全力塑造发展新动能新
优势
党的二十届四中全会《建议》提出，要“推进科技创新和
产业创新深度融合，大力发展新质生产力”。创新是引领发展
的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。推动高
质量发展，必须把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核
心位置。
摘要：
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研讨发言：学习贯彻全会精神坚持高质量发展“十五五”党的二十届四中全会胜利闭幕，会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将“坚持以高质量发展为主题”作为“十五五”时期经济社会发展的指导方针之一，再次彰明了高质量发展在党和国家事业全局中的核心地位。总书记在全会上的重要讲话，围绕推动高质量发展作出一系列新判断、新部署、新要求，为我们做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循。贯彻落实好全会精神，最核心、最关键的就是要牢牢把握高质量发展这个首要任务，将其贯穿于市经济社会发展的全过程和各领域，奋力在新征程上开创现代化建设新局面。一、深刻把握高质量发展的战略内涵，筑...
