关于以棚户区改造推进城市更新的情况报告
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2025-11-18
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关于以棚户区改造推进城市更新的情况报告
习近平总书记指出，棚户区改造事关千千万万群众安居
乐业。我们的城市不能一边是高楼大厦，一边是脏乱差的
棚户区。目前我市棚户区改造任务还很艰巨。只要是有利
于老百姓的事，我们就要努力去办，而且要千方百计办好。
近年来，xx 市策应国家棚改范围、融资、安置方式等三个
方面政策的变化，加快推进棚户区改造工作。为总结经验，
更好更快推动我市棚改工作，近日深入 xx 区实地调研、多
方听取意见、现场了解情况、总结经验做法、形成调研报
告。
一、基本情况
xx 区位于 xx 省东部、xx 中游，是 xx 市委、市政府的
所在地，也是全市政治、经济、文化、科技的中心。全区
总面积 xx 平方公里，辖 xx 个乡镇、xx 个垦殖场、xx 个
街道办事处、xx 个工业园区，总人口 xx 万，其中农业人
口xx 万。近年来，先后启动了 xx 片区、“一河两岸”、
xx 路、xx 路、xx 大道等重大棚改项目，共完成征迁面积
xx 万多平方米，xx 余户，超额完成了省市下达的棚改任
务。特别是 xx 年“一河两岸”棚户区改造项目，仅用了 2
个半月的时间完成签约 xx 户，签约率达百分之百。近年来，
xx 区因棚改没有发生一起赴省赴京上访事件；没有发生一
起因拆迁引发的群体性事件和极端恶性事件；没有发生一
起因政策把握不当引发的负面舆论炒作事件，真正实现了
“和谐拆迁”“人性化拆迁”。拆除了大批危旧房，极大
改善了居民的居住条件；拆掉了干部身上的“慵懒散”，
迸发出干事创业激情；拆掉了横亘在干部与群众之间的堵
心墙，进一步密切了党群干群关系。
二、主要做法
（一）牢牢把握高位推动、夯实机制这个基础点。棚
改是一项复杂的系统工程，政策性强、涉及面广、参与部
门多，必须要有举全区之力搞棚改的毅力和区委区政府高
位推动抓棚改的决心。xx 区坚持把组织领导、健全机制、
高位推动摆在突出位置。
一是理顺棚改体制。该区积极与市委市政府请示对接，
明确市本级负责政策指导、资金筹措等事宜，xx 区负责房
屋征迁、善后处理等事宜，形成上下联动、属地管理、部
门协调的运行机制，较好解决市、区“两张皮”的问题，
落实好项目推进的主体责任和调度机制。制定了《xx 区棚
改工作计划》《项目实施方案》《资金筹集及使用办法》
等，明确了项目推进的任务要求、职责分工。同时把棚改
工作纳入相关单位的年度综合考核，与领导班子和领导干
部年度考核直接挂钩，加大督查力度，一旦发现问题，及
时督促整改，初步建立各司其职、各负其责、上下联动、
整体推进的工作机制。
二是加强组织领导。工作好不好，关键看领导，领导
靠前指挥，本身就是一种力量，更是无言的号召、无声的
命令。xx 区把棚改作为“一号工程”，成立了xx 的棚户
区改造领导小组。区主要领导始终靠前指挥，哪里情况最
复杂就出现在哪里，哪里难度最大就攻坚在哪里，哪里矛
盾最多就化解在哪里。区四套班子及区直单位和乡镇主要
领导各领任务、包片挂点、亲自指挥，甚至不分昼夜看现
场、谋思路、做工作，深深感染感动了每个征迁干部，形
成强大的工作合力。在各级领导引领示范下，全体征迁人
员本着“城市因棚改而美丽，我为棚改而努力”心愿，发
扬“特别能吃苦、特别能攻坚、特别能奉献”的精神，全
身心投入征迁工作。
三是坚持团结协作。各棚改工作组及相关单位在棚改
指挥部的统一领导、统一协调、统一指挥下，牢固树立
“一盘棋”思想，按照各自分工、各司其职、各负其责、
步调一致，形成强大工作合力。棚改指挥部负责统筹指导，
每周召开办公例会，及时研判问题，解决征迁政策边缘需
“一事一议”的复杂问题和部门之间权责不一的扯皮问题。
联合督查组对干部的工作纪律、群众纪律等进行“全天
候”督查，印发督查通报xx 期。各工作组对照目标任务，
细化工作职责，明确包户对象，列出时间表、路线图、责
摘要：
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关于以棚户区改造推进城市更新的情况报告习近平总书记指出，棚户区改造事关千千万万群众安居乐业。我们的城市不能一边是高楼大厦，一边是脏乱差的棚户区。目前我市棚户区改造任务还很艰巨。只要是有利于老百姓的事，我们就要努力去办，而且要千方百计办好。近年来，xx市策应国家棚改范围、融资、安置方式等三个方面政策的变化，加快推进棚户区改造工作。为总结经验，更好更快推动我市棚改工作，近日深入xx区实地调研、多方听取意见、现场了解情况、总结经验做法、形成调研报告。一、基本情况xx区位于xx省东部、xx中游，是xx市委、市政府的所在地，也是全市政治、经济、文化、科技的中心。全区总面积xx平方公里，辖xx个乡镇、xx...
