在XX区镇域经济高质量发展推进会上的讲话
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2025-11-15
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在XX 区镇域经济高质量发展推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区镇域经济高质量发展推进会，
主要任务是深入贯彻落实中央和省委、市委关于推动县域经济
高质量发展的系列决策部署，总结前一阶段我区镇域经济发展
工作，分析当前面临的形势和挑战，研究部署下一阶段的重点
任务。刚才，相关部门通报了全区镇域经济的监测数据指标情
况，部分乡镇和区级部门作了很好的交流发言和深刻的情况剖
析，讲得都很实在，问题找得准，思路也清晰，体现了大家对
这项工作的深入思考和高度重视。
镇域是县域经济的基本单元和重要基石。镇域活则全盘活
镇域强则县域强。推动镇域经济高质量发展，事关全区发展大
局，事关人民福祉，是一项必须抓紧抓好的战略性任务。下面，
我讲三点意见。
一、提升战略站位，深刻把握推动镇域经济高质量发展的
时代内涵与现实紧迫性
思想是行动的先导。只有站在全局和战略的高度，才能深
刻理解推动镇域经济高质量发展的重大意义，从而凝聚起最为
广泛的思想共识和最为磅礴的行动力量。
第一，推动镇域经济高质量发展，是融入国家发展大局、
夯实现代化建设根基的必然要求。党的二十大擘画了以中国式
现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。现代化最重要
的特征是城乡区域的协调发展。乡镇作为连接城市与乡村的
“桥头堡”，是城乡融合发展的关键节点，是国家大政方针落
地生根的“最后一公里”。如果镇域经济这块“压舱石”不稳，
县域经济的“大厦”就根基不牢；如果乡镇这个基本盘不活，
城乡发展的“棋局”就满盘皆输。当前，国家正大力实施乡村
振兴战略和新型城镇化战略，这为我们推动镇域经济发展提供
了前所未有的政策机遇。全区上下必须清醒认识到，抓镇域经
济就是抓国家战略的落地，就是抓现代化建设的根基，必须将
其摆在经济社会发展全局的突出位置，主动作为、奋发有为。
第二，推动镇域经济高质量发展，是破解区域发展难题、
激发内生增长动力的重要抓手。长期以来，我区与许多地区一
样，不同程度上存在着城乡二元结构固化、区域发展不平衡不
充分的问题。有的乡镇产业基础薄弱，“一产不优、二产不强、
三产不活”的现象依然存在；有的乡镇基础设施和公共服务欠
账较多，对人口和要素的吸引力不足；有的乡镇则面临“空心
化”的困扰，发展后劲乏力。这些问题，是制约我们实现更高
质量发展的“中梗阻”。实践证明，破解这些难题，仅靠中心
城区的单兵突进是远远不够的，必须向广大的镇域要空间、要
潜力、要动力。大力发展镇域经济，就是要通过培育一批产业
特色鲜明、功能集成完善、充满生机活力的中心镇、重点镇，
形成多点支撑、多极带动的“雁阵”格局，从而打破发展瓶颈，
激活全区经济的“一池春水”。
第三，推动镇域经济高质量发展，是回应人民群众期盼、
迈向共同富裕之路的民生工程。发展的最终目的是为了人民。
人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。当前，群
众的期盼已经从“有没有”转向“好不好”，期盼在家门口就
能有好的工作、好的教育、好的医疗和好的环境。发展镇域经
济，本质上就是一场深刻的富民行动。镇域产业兴旺了，群众
才能就地就近就业增收，不再背井离乡；镇域功能完善了，群
众才能享受到与城区大体相当的公共服务，提升生活品质；镇
域环境优美了，群众才能真正望得见山、看得见水、记得住乡
愁。这是一项看得见、摸得着的民心工程、德政工程。我们必
须怀着对人民的深厚感情，以“功成不必在我”的精神境界和
“功成必定有我”的历史担当，把镇域经济发展这件大事办好、
实事办实。
二、客观总结成效，清醒正视当前发展中存在的突出短板
与深层矛盾
今年以来，在全区上下的共同努力下，我区镇域经济高质
量发展实现了良好开局，取得了阶段性成效，值得充分肯定。
一是发展态势稳中向好，经济支撑作用持续增强。从数据
上看，今年前三季度，全区 21 个乡镇（街道）实现的地区生
产总值合计 达 到 了 习近平 亿元 ， 占全 区 GDP 比重 提 升 至
43.5%，较去年同期提高了 1.8 个百分点。固定资产投资完成
额同比增长 9.2%，展现出较强的增长韧性。这表明，镇域作
为全区经济增长“稳定器”和“助推器”的作用正日益凸显。
摘要：
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在XX区镇域经济高质量发展推进会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全区镇域经济高质量发展推进会，主要任务是深入贯彻落实中央和省委、市委关于推动县域经济高质量发展的系列决策部署，总结前一阶段我区镇域经济发展工作，分析当前面临的形势和挑战，研究部署下一阶段的重点任务。刚才，相关部门通报了全区镇域经济的监测数据指标情况，部分乡镇和区级部门作了很好的交流发言和深刻的情况剖析，讲得都很实在，问题找得准，思路也清晰，体现了大家对这项工作的深入思考和高度重视。镇域是县域经济的基本单元和重要基石。镇域活则全盘活镇域强则县域强。推动镇域经济高质量发展，事关全区发展大局，事关人民福祉，是一项必须抓紧抓好的战略性...
