型升级、城乡融合发展的攻坚期,全会提出的加快建设现
代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展等
重大部署正是破解我县发展瓶颈的“金钥匙”。作为发改
部门的干部,在编制XX 县的“十五五”规划纲要时,必须
以中央的《建议》为蓝本,确保县域规划与国家战略同频
共振,将高质量发展的要求贯穿于每一个指标、每一项任
务、每一个项目之中。
其次,要深刻理解推进国家治理体系和治理能力现代
化的持续要求。全会再次强调了坚持和完善中国特色社会
主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大任
务。虽然关于这一命题的系统论述在十九届四中全会已有
集中体现但二十届四中全会在“十五五”规划的框架下重
申其重要性,意涵深远。这表明,一个科学的五年规划,
必须配以高效的治理能力才能落地生根。对于县级政府而
言,这就是要求在工作中不断提升制度执行力和治理效能
具体到发改工作,就是要持续深化“放管服”改革,优化
项目审批流程,完善投资项目在线审批监管平台功能,打
造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,让制度优势
真正转化为治理效能和发展动能。
二、知行合一,把人民至上理念外化为服务群众的每
一件具体小事
全会公报通篇贯穿着以人民为中心的发展思想,强调
要扎实推进共同富裕,在发展中更好保障和改善民生。
“国之称富者,在乎丰民”。对于基层干部而言,最大的
“国之大者”就是人民群众的“急难愁盼”。贯彻全会精
神,最终要落脚到为群众办实事的具体行动上。
一方面,民生项目的谋划要更“准”。发改部门是项
目谋划的总枢纽,必须将全会精神融入到项目储备和年度
投资计划的编制中。过去,项目申报可能更多关注投资体
量和经济效益。现在,则要更加注重项目的普惠性和社会
效益。全会强调要“激发文化创新活力”、“加强重大疫
情防控救治体系和应急能力建设”。结合 XX 县实际,这意