在全市四季度项目推进及2026年项目谋划推进会议上的讲话
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2025-11-13
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在全市四季度项目推进及 2026 年项目谋划推
进会议上的讲话
同志们：
今天，市委、市政府召开这次全市四季度项目推进及
2026 年项目谋划推进会议，主要任务是深入分析研判当前我
市项目投资的形势，安排部署四季度项目冲刺的各项工作，并
就科学谋划 2026 年及“十五五”开局的重点项目进行系统动
员。今年是“十四五”规划的收官之年，第四季度是决定全年
目标、奠定“十四五”胜局的最后冲刺阶段。做好当前和今后
一个时期的项目工作，事关发展全局，意义非同寻常。刚才，
几个部门和地区的负责同志作了很好地发言，反映了情况，也
提出了举措。下面，结合大家的讨论，我再讲四点意见。
一、肯定成绩，正视差距，清醒认识当前项目建设的严峻
形势
今年以来，面对复杂严峻的宏观经济环境和艰巨繁重的发
展任务，全市上下坚持“项目为王”的核心理念，迎难而上、
奋力拼搏，推动项目建设取得了一系列积极进展。从总体数据
看，项目投资的基本盘是稳固的。截至今年第三季度末，全市
投资运行保持了总体平稳的态势。特别是在第三季度，全市新
开工的亿元以上项目达到 习近平 个，总投资额接近 习近平 亿元为
稳定经济增长注入了关键动力。全市 2025 年计划新开工的
习近平 个项目中，到 9月底已有 习近平 个实现开工，开工率达到
了xx%以上，这充分说明我们的项目推进机制是有力的，干
部队伍是能打硬仗的。
在肯定成绩的同时，更要清醒地看到，当前项目工作面临
的形势依然严峻，存在的问题不容忽视。对照“十四五”规划
确定的到 2025 年地区生产总值达到 习近平x 亿元、产业投资累
计达到 习近平x 亿元等宏观目标，我们的投资增速和项目体量仍
有较大差距。具体来看，主要体现在三个“不平衡”上：一是
项目推进速度不平衡。部分项目“雷声大、雨点小”，签约之
后迟迟不能落地开工。根据相关部门的摸排，在 2023 至
2025 年间签约的总计 xx 个xx 亿元以上的重大产业项目中，
至今仍有xx 个项目未能实现开工，备案开工率不足xx%。一
些续建项目也存在进度缓慢的问题，未能按照年度计划形成有
效实物工作量。有的项目虽然已经开工，但实质性进展缓慢，
投资完成率偏低，未能及时转化为拉动经济增长的有效力量。
这些“趴窝”项目占用了宝贵的土地、资金等要素资源，也影
响了后续项目的引进和布局。二是项目投资结构不平衡。当前
的项目投资中，传统基建项目占比仍然偏高，而能够引领产业
转型升级、提升城市核心竞争力的新兴产业项目、高技术制造
业项目、现代服务业项目数量和体量都显不足。在谋划的项目
储备库中，符合国家产业政策导向、能够争取中央和省里资金
支持的引领性、战略性项目仍然偏少。这种结构性失衡，短期
看影响投资效益，长期看则制约发展后劲。三是区域和部门间
工作不平衡。有的地区和部门主动作为，把项目工作抓在手上，
主要领导亲自挂帅，靠前指挥，项目开工率、投资完成率都位
居前列。但也有少数地区和部门存在畏难情绪和“等靠要”思
想，对项目推进中的堵点、难点问题研究不深、破解不力，服
务意识和保障能力有待加强。这种工作上的温差，直接导致了
发展上的落差。同志们，第四季度只剩下两个多月时间，这既
是检验全年工作成效的“期末大考”，也是决定“十四五”能
否圆满收官的“终极一战”。时间紧迫，任务艰巨。全市上下
必须立刻行动起来，以决战的态势、冲刺的状态，找准问题、
迎头赶上，确保完成全年目标任务，为“十五五”顺利开局奠
定坚实基础。
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在全市四季度项目推进及2026年项目谋划推进会议上的讲话同志们：今天，市委、市政府召开这次全市四季度项目推进及2026年项目谋划推进会议，主要任务是深入分析研判当前我市项目投资的形势，安排部署四季度项目冲刺的各项工作，并就科学谋划2026年及“十五五”开局的重点项目进行系统动员。今年是“十四五”规划的收官之年，第四季度是决定全年目标、奠定“十四五”胜局的最后冲刺阶段。做好当前和今后一个时期的项目工作，事关发展全局，意义非同寻常。刚才，几个部门、区的负责同志作了很好地发言，反映了情况，也提出了举措。下面，结合大家的讨论，我再讲四点意见。一、肯定成绩，正视差距，清醒认识当前项目建设的严峻形势今年以...
