在XX县党建引领社区分类治理工作座谈会上的讲话
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2025-11-04
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在 XX 县党建引领社区分类治理工作座
谈会上的讲话
同志们：
今天，县委决定召开这次党建引领社区分类治理工作座谈
会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重
要论述，全面落实党中央、省委、市委关于深化基层治理的系
列决策部署，对我县下一阶段的社区分类治理工作进行再动员、
再部署、再落实。刚才，县委组织部、县委社会工作部、县住
建局、县综合行政执法局和 XX 街道的负责同志分别作了很好
的汇报，总结了前一阶段的工作，分析了存在的问题，也提出
了下一步的打算，讲得都很实在。与会的县领导同志也提出了
具有针对性和指导性的意见。总的来看，前期的工作有探索、
有成效，但同时也要清醒地看到，工作中还存在一些短板和不
足。
下面，我结合会前的调研和大家的发言，再讲三点意见。
一、提升站位深化认识，准确把握党建引领社区分类治理
的重大意义
社区是社会治理的基本单元，是党和政府联系服务群众的
“最后一公里”。社区治理的成效，直接关系到人民群众的切
身利益，关系到社会大局的和谐稳定，关系到党的执政根基的
巩固。全面加强社区分类治理，既是贯彻上级精神的必然要求，
也是推动我县高质量发展的现实需要，更是一项事关群众福祉
的基础性工程。
首先，这是推进国家治理体系和治理能力现代化的根本要
求。党的二十大报告明确提出，要“健全共建共治共享的社会
治理制度，提升社会治理效能”。社区作为社会治理体系的神
经末梢，其治理能力的现代化水平，是衡量一个地区、一个城
市整体治理水平的重要标志。随着我县城镇化进程的加速，城
市社区的类型日益多样化，既有配套完善的新建商品房小区，
也有基础设施相对薄弱的老旧小区;既有以居住功能为主的纯
居民社区，也有商贸业态集中的混合型社区;还出现了以物流
园、产业园为依托的新兴业态集聚区。这些不同类型的社区，
其居民结构、利益诉求、治理难题各不相同。面对这种新形势，
过去那种“一把钥匙开所有锁”的治理模式已经难以为继。推
行社区分类治理，就是要精准识别各类社区的特点和差异，因
地制宜、因社施策，实现从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转
变，这正是提升基层治理科学化、精细化、智能化水平的核心
要义，是实现治理能力现代化的必由之路。
其次，这是满足人民群众对美好生活向往的迫切需要。人
民城市人民建，人民城市为人民。群众的“急难愁盼”问题，
大量集中在社区。老旧小区的电梯安装、停车位规划问题，新
建小区的物业服务质量问题，商圈周边社区的环境噪音、交通
拥堵问题，以及流动人口的服务管理问题，都是群众天天面对
的现实考量。解决好这些问题，就是践行以人民为中心发展思
想的具体体现。社区分类治理的出发点和落脚点，就是要精准
对接各类社区居民的差异化需求。比如，在老年人口占比较高
的社区，治理重点就要放在完善养老服务、建设日间照料中心、
组织文化娱乐活动上;在年轻家庭和上班族集中的社区，则要
侧重于优化托幼服务、共享空间打造和便捷生活服务的供给。
只有通过分类施策，才能把服务做到群众的心坎上，不断增强
群众的获得感、幸福感、安全感。
再次，这是巩固党在城市执政基础的战略举措。党的工作
最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾
和问题也在基层。社区是党执政大厦的地基，地基牢固，大厦
才能坚如磐石。通过党建引领，将党的组织体系、工作体系和
服务体系深度融入社区治理的各方面和全过程，就是要确保党
的领导像“神经中枢”一样，精准传导至每一个“神经末梢”。
在分类治理中，针对不同类型的社区，党组织发挥作用的方式
和侧重点也应有所不同。在组织健全的成熟社区，要强化党组
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在XX县党建引领社区分类治理工作座谈会上的讲话 同志们： 今天，县委决定召开这次党建引领社区分类治理工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面落实党中央、省委、市委关于深化基层治理的系列决策部署，对我县下一阶段的社区分类治理工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，县委组织部、县委社会工作部、县住建局、县综合行政执法局和XX街道的负责同志分别作了很好的汇报，总结了前一阶段的工作，分析了存在的问题，也提出了下一步的打算，讲得都很实在。与会的县领导同志也提出了具有针对性和指导性的意见。总的来看，前期的工作有探索、有成效，但同时也要清醒地看到，工作中还存在一些短板和不...
