Xx区关于新就业群体参与社会治理情况报告
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2025-11-03
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Xx 区关于新就业群体参与社会治理情况报告
随着互联网的迅猛发展，催生和吸纳了一批新就业形态劳动
者，他们俨然成为提升市民生活质量、助力城市建设的重要力
量。作为组织部门，必须主动适应新形势新变化，以党建引领
基层治理为重点路径，服务好凝聚好新就业群体，推动新就业
群体成为城市基层治理的“好帮手”。
一、基本情况
截至目前，我区新业态领域一共建立了 xx 个基层党组织，
新业态各行业党员人数 xx 人，其中，保安 xx 人，电商 xx 人，
司机 xx 人，物流 xx 人，外卖 xx 人，直播 xx 人，网约车 xx
人，其他 xx 人。
二、主要做法
1.构建了齐抓共管的党建工作格局。依托区总工会成立新就
业群体综合党委，隶属“两新”工委，利用总工会阵地优势、
服务优势，由总工会牵头，将交通、市监、商务等相关行业部
门纳入综合党委成员单位，按照“抓行业就要抓党建”原则，
明确职责分工，为新就业群体提供全方位服务和帮助，让新业
态、新就业群体党建工作统得起、管得住。同时，通过党建指
导员与新业态企业对接、与新就业群体携手，全面开展组织联
建、问题联解、项目联促，推动企业党建与业务深度融合、同
频共振。
2.新业态新就业群体情况底清数明。先后组织各乡镇街道、
相关部门，按照取数、比对、筛核、分解、摸排“五步法”，
对所管辖辖区、行业、系统中的新业态新就业群体进行登记，
全面了解从业党员数量、党组织覆盖率、新业态企业运行情况
等，分层分类建立工作台账，做到底数清、情况明。
3.新业态新就业党建工作成效初显。成立了一支由 xx 名快
递、外卖员组成的“xx”队伍，充分利用他们走街串巷、上门入
户优势，引导积极参与基层治理。收集问题信息 xx 条，解决隐
患矛盾 xx 件。采取积分制管理模式，对参与基层治理的新就业
群体，根据每个人累计积分，一月可以换一次米、油、安全帽
等生活奖品，实现了公益反哺。加强新业态新就业企业党建工
作指导督导，以点带面抓示范，辐射带动全区新业态党建逐步
走向正轨，推动企业强化基层党组织建设。
三、存在问题
（一）新就业群体中党建基础较为薄弱。当前，新就业群体
中的党员基数偏少，党员数占总新就业群体数 xx％，部分党员
从业人员更少，如外卖行业，从业人员 xx 人，党员只有 xx 名，
仅占总人数的 xx％。党员人数偏少，且多数是流动党员，不少
党员认为自己的工作不稳定、前景黯淡，不愿意将组织关系转
入所在企业，成为“口袋党员”“隐形党员”，使得新就业群
体的组织归属感、社会责任感不强。
（二）服务新就业群体的步子迈得还不够大。新就业群体日
常生活节奏快、工作强度高、空闲时间少，“时刻在路上”
“时刻在网上”是生活常态，很多新就业群体工作环境差、权
益保障难，“身在城市、却难以融入城市”。但目前，回应这
些关切，服务新就业群体的步子迈得不够大，整合资源力量，
推动新就业群体破圈融合，深入城市建设和发展还不充分。如，
当前除在城区打造了xx 个城市驿站外，在各社区党群服务中心
尚未开设新就业群体专窗，适配相关基础服务设施。
（三）推动新就业群体融入基层治理缺乏相应抓手。新就业
群体由于工作特性，往往分散在城市社区的各个角落和群众身
边。但由于党组织覆盖不全，未能与社区建立相应联动制度。
同时，从组织层面，为其参与基层治理“搭台唱戏”的平台载
摘要：
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Xx区关于新就业群体参与社会治理情况报告随着互联网的迅猛发展，催生和吸纳了一批新就业形态劳动者，他们俨然成为提升市民生活质量、助力城市建设的重要力量。作为组织部门，必须主动适应新形势新变化，以党建引领基层治理为重点路径，服务好凝聚好新就业群体，推动新就业群体成为城市基层治理的“好帮手”。一、基本情况截至目前，我区新业态领域一共建立了xx个基层党组织，新业态各行业党员人数xx人，其中，保安xx人，电商xx人，司机xx人，物流xx人，外卖xx人，直播xx人，网约车xx人，其他xx人。二、主要做法1.构建了齐抓共管的党建工作格局。依托区总工会成立新就业群体综合党委，隶属“两新”工委，利用总工会阵地优...
