在2025年全市第四季度安全生产工作调度会议上的讲话
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2025-11-03
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在 2025 年全市第四季度安全生产工作调度会
议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市第四季度安全生产工作调度会
议，主要任务是深入分析当前我市安全生产面临的严峻形势，
针对上级督办和自身排查发现的突出问题，研究部署下一步重
点工作，动员全市上下以决战决胜的姿态，坚决打好今年安全
生产工作的收官之战，为明年工作开好局、起好步奠定坚实基
础。昨天，市安委办通报了全市安全生产总体情况，相关地区
和部门也作了汇报。情况大家都已了解，问题也摆在了桌面。
坦率地讲，形势不容乐观，任务十分艰巨。就在前不久，我们
收到了**自治区安委会办公室的《提醒函》，函中指出的问题
切中要害、发人深省，如同当头棒喝，给我们敲响了警钟。这
充分说明，我们的工作还存在诸多短板和漏洞，安全生产的基
础还不牢固，稍有不慎就可能发生重特大事故，辜负人民群众
的期望和重托。安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松；是
发展底线，一步一寸不能退让。全市各级各部门必须立即警醒
起来，以“时时放心不下”的责任感和“坐不住的紧迫感”行
动起来，深刻反思、立行立改，坚决扭转当前被动局面。下面，
我讲三点意见。
一、正视严峻形势，深刻反思当前安全生产工作的短板与
不足
今年以来，在全市上下的共同努力下，安全生产工作取得
了一定成效。根据统计，今年 1至9月，全市共发生各类生
产安全事故**起，死亡**人，同比分别下降 15.3%和
12.8%。事故起数和死亡人数实现“双下降”，这个成绩来
之不易。但是，我们必须清醒地认识到，成绩的背后是巨大的
压力，是薄冰之上行走的战战兢兢。总体稳定的表象下，暗流
涌动，风险犹存。特别是进入第四季度，气候干燥、生产经营
活动繁忙，各类风险交织叠加，安全生产压力陡增。我们决不
能有任何麻痹思想和侥幸心理。对照自治区《提醒函》指出的
问题，结合日常督查和近期发生的几起典型案例，我认为当前
我市安全生产工作主要存在以下四个方面的突出问题：
第一，思想认识的“温差”依然存在。一些地区、部门和
企业的领导干部，对安全生产的极端重要性认识不足，对“发
展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线领会不深。存在
“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。有的认为
事故是小概率事件，只要不出在自己辖区、自己行业就万事大
吉，存在严重的“看客”心态和“鸵鸟”政策。有的在经济下
行压力下，片面追求发展速度和经济效益，对安全投入“斤斤
计较”，对安全监管“睁一只眼闭一只眼”，甚至默许、纵容
企业“带病”生产。这种思想上的松懈和麻痹，是安全生产最
大的隐患。
第二，责任落实的“落差”依然明显。《安全生产法》明
确了“三管三必须”的原则，但实际工作中，责任链条的“齿
轮”并没有完全啮合。一些行业主管部门认为安全监管是应急
管理部门一家的事，履行行业监管职责不主动、不到位，存在
监管盲区。比如，在对新兴业态、边缘领域的安全监管上，还
存在责任不清、边界不明的问题。企业主体责任的落实更是
“上热下冷”，压力传导层层递减。有的企业安全管理制度形
同虚设，安全培训走过场，一线员工“三违”现象屡禁不止。
前段时间，**区**新好农牧有限公司发生的中毒窒息事故教训
极其深刻，暴露出企业在有限空间作业等高风险环节管理上的
巨大漏洞，也反映出我们监管责任的缺失。
第三，隐患排查的“偏差”依然突出。安全生产专项整治
行动开展以来，各地各部门虽然排查整改了大量隐患，但工作
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在2025年全市第四季度安全生产工作调度会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市第四季度安全生产工作调度会议，主要任务是深入分析当前我市安全生产面临的严峻形势，针对上级督办和自身排查发现的突出问题，研究部署下一步重点工作，动员全市上下以决战决胜的姿态，坚决打好今年安全生产工作的收官之战，为明年工作开好局、起好步奠定坚实基础。昨天，市安委办通报了全市安全生产总体情况，相关地区和部门也作了汇报。情况大家都已了解，问题也摆在了桌面。坦率地讲，形势不容乐观，任务十分艰巨。就在前不久，我们收到了**自治区安委会办公室的《提醒函》，函中指出的问题切中要害、发人深省，如同当头棒喝，给我们敲响了警钟。这充...
