在2025年全区环境质量攻坚提升行动动员部署大会上的讲话
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2025-10-31
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在 2025 年全区环境质量攻坚提升行动动员部署大
会上的讲话
同志们：
今天，区委、区政府在这里召开全区环境质量攻坚提升行
动动员部署大会，主要任务是深入分析当前我区生态环境面临
的严峻形势，全面部署下一阶段的大气污染防治攻坚任务。刚
才，相关部门和镇街的负责同志作了很好的发言，态度坚决，
措施具体，展现了打赢这场硬仗的决心和信心。下面，我讲三
点意见。
一、正视严峻形势，切实增强攻坚克难的责任感与紧迫感
生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大
计。近年来，全区上下在生态环境保护方面做了大量工作，取
得了一定成效，环境质量总体保持稳定。但是，必须清醒地看
到，当前我区环境质量，特别是大气环境质量，与高质量发展
的要求相比，与人民群众对美好生态环境的期盼相比，还存在
相当大的差距。问题不容忽视，形势依然严峻。
首先，从宏观形势看，生态环境保护的压力只增不减。党
中央、国务院将污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的
三大攻坚战之一，持续释放出“决心不变、力度不减、尺度不
松”的强烈信号。国家层面强调要加快推动产业结构、能源结
构、交通运输结构等调整优化，并明确了时间表和路线图。
“绿色低碳循环发展”已经成为区域竞争力的核心要素。在这
样的大背景下，任何对环保工作的松懈和麻痹，都是对发展大
局的误判，都会让我们在未来的区域竞争中陷入被动。
其次，从考核数据看，关键指标的改善任务极为艰巨。今
年以来，我区的 PM2.5、PM10、臭氧等关键性指标出现波
动，部分时段甚至不降反升。对照市里下达的年度目标和兄弟
区县的进展，我们的差距正在拉大。必须深刻认识到，“每小
时必争，每0.1 微克必争”已不再是一句口号，而是实实在在
的考核压力。根据一些地区制定的目标，到 2025 年，PM2.5
浓度要下降到30 微克/立方米以下。对照这个标准，我们还有
很长的路要走。二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NO*）等污染
物协同控制同样面临巨大挑战，这些都是我们必须啃下的硬骨
头。
再次，从问题根源看，结构性、根源性矛盾依然突出。我
区产业结构偏重，部分传统产业转型升级步伐不快，仍然存在
高耗能、高排放的项目。能源结构中，煤炭等化石能源消费占
比依然较高，清洁能源替代进程有待提速。交通运输结构上，
公路货运量大、柴油货车污染等问题长期存在，铁路和水路运
输的潜力尚未充分挖掘。此外，建筑工地扬尘、城乡面源污
染、餐饮油烟等问题屡禁不止，精细化管理水平亟待提升。这
些问题相互交织，治理难度大，决定了我们的攻坚战必须是系
统性、综合性的持久战。
全区各级各部门必须牢固树立“抓生态建设就是抓高质量
发展”的意识，深刻认识抓好治气工作的极端重要性和现实紧
迫性。要把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，
以“坐不住等不起、慢不得”的姿态，坚决扛起生态文明建设
的政治责任，以壮士断腕的决心和背水一战的勇气，全力以赴
打好这场大气污染防治的攻坚战。
二、明确目标任务，聚焦重点领域打赢治气攻坚战
打好攻坚战，必须有明确的“作战图”和精准的“弹药
库”。此次攻坚行动的总体目标是：通过一年的集中攻坚，实
现全区空气质量的根本性好转，确保各项关键指标达到市级考
核要求，力争在全市排名中争先进位。为实现这一目标，必须
紧盯重点领域，优化攻坚打法，实施靶向治疗。
（一）锚定精准量化的攻坚目标。目标是行动的指南针，
是引领我们前进的方向标。此次攻坚行动，不仅要有明确的定
性要求，更要设定具体的定量指标，确保目标可衡量、可考
核，从而为行动提供坚实的依据。在空气质量改善方面，我们
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在2025年全区环境质量攻坚提升行动动员部署大会上的讲话同志们： 今天，区委、区政府在这里召开全区环境质量攻坚提升行动动员部署大会，主要任务是深入分析当前我区生态环境面临的严峻形势，全面部署下一阶段的大气污染防治攻坚任务。刚才，相关部门和镇街的负责同志作了很好的发言，态度坚决，措施具体，展现了打赢这场硬仗的决心和信心。下面，我讲三点意见。 一、正视严峻形势，切实增强攻坚克难的责任感与紧迫感 生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。近年来，全区上下在生态环境保护方面做了大量工作，取得了一定成效，环境质量总体保持稳定。但是，必须清醒地看到，当前我区环境质量，特别是大气环境质量，与...
