在2025年全市规范旅游市场工作会议上的讲话
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2025-10-31
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在 2025 年全市规范旅游市场工作会议
上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次全市规范旅游市场工作会议，主要任
务是分析当前我市旅游市场面临的新形势、新挑战，安排部署
下一阶段，特别是即将到来的“国庆”黄金周期间的旅游市场
规范管理工作。刚才，市文旅局、市市场监管局、交通运输局
的负责同志分别作了发言，讲得都很好，问题分析得透彻，措
施也具体务实，我完全同意。下面，我再强调三点意见。
一、认清形势，正视问题，深刻把握规范旅游市场的极端
重要性
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下抢抓机
遇，乘势而上，推动文旅产业实现了跨越式发展，*市的知名
度和美誉度得到了前所未有的提升。我们的城市，凭借其独特
的*民俗文化、令人垂涎的*特色美食和热情好客的民风，成功
吸引了海内外游客的目光，成为炙手可热的旅游目的地。数据
是最有力的证明。2024 年，我市共接待国内外游客约 1080
万人次，同比增长 14.8%，实现旅游综合收入约 158.9 亿元，
同比增长 13.2%。进入 2025 年，这股热潮不但没有消退，
反而愈发高涨。今年上半年，全市已接待游客 523.5 万人次，
实现旅游收入 73.5 亿元，同比分别增长 13%和5.8%。这些
成绩的取得，是全市各级各部门、各行各业以及广大市民共同
努力的结果，凝结着大家的心血和汗水，值得充分肯定。
然而，在看到成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，以
“于安思危，于治忧乱”的警醒，正视旅游市场高速发展背后
滋生的突出问题。流量的“红利”是机遇，但应对失当，就会
变成管理的“负债”。随着游客数量的井喷式增长，一些长期
存在、屡禁不止的市场乱象沉渣泛起，一些新的问题也开始露
头。从今天的会议和日常的反馈来看，问题主要集中在几个方
面：一是个别出租车经营者见利忘义，出现了拒载、绕道、不
打表、一口价等严重损害消费者权益和城市形象的行为；二是
部分餐饮单位，特别是所谓的“网红店”，存在食品安全隐患，
卫生状况堪忧，甚至出现价格虚高、欺客宰客的现象；三是民
宿行业野蛮生长，部分经营者服务意识淡薄、诚信缺失，线上
宣传与线下实际严重不符，导致游客的体验感大打折扣；四是
“小蜜蜂”式的非法拉客、虚假宣传、价格欺诈等行为在一些
重点区域屡见不鲜，严重扰乱了正常的市场秩序。这些问题，
虽然只是个别现象，但其负面影响不容小觑。在当前这个信息
高度发达的自媒体时代，一颗“老鼠屎”就可能坏了一锅
“汤”。任何一个负面事件，都可能通过网络迅速发酵、放大，
让我们长期以来精心塑造的“网红城市”形象毁于一旦。这绝
不是危言耸听。旅游业是典型的“眼球经济”，也是脆弱的
“口碑经济”。游客的满意度是衡量我们工作的唯一标准，市
场的口碑是我们最宝贵的无形资产。因此，规范旅游市场秩序，
提升旅游服务质量，已经不是一道“选择题”，而是一道必须
答好、没有任何退路的“必答题”。全市上下必须从战略和全
局的高度，深刻认识到规范旅游市场秩序的极端重要性和现实
紧迫性，将其作为一项关系*市长远发展、关系群众切身利益
的重大政治任务来抓，下猛药、出重拳，坚决打赢这场旅游市
场秩序整治的攻坚战。
二、聚焦关键，精准发力，全面提升旅游市场综合治理能
力
治理旅游市场乱象，需要系统思维，需要标本兼治。各相
关部门要摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的局部思维，树立“全
域一体、综合施策”的全局观念，聚焦游客反映最强烈、市场
秩序中最突出的问题，拿出切实管用的硬招实招，构建起覆盖
事前、事中、事后的全链条监管体系。
第一，必须以雷霆之势严打违法违规行为，重塑诚信有序
的市场环境。良好的市场秩序是旅游业健康发展的基石。对于
摘要：
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在2025年全市规范旅游市场工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开这次全市规范旅游市场工作会议，主要任务是分析当前我市旅游市场面临的新形势、新挑战，安排部署下一阶段，特别是即将到来的“国庆”黄金周期间的旅游市场规范管理工作。刚才，市文旅局、市市场监管局、交通运输局的负责同志分别作了发言，讲得都很好，问题分析得透彻，措施也具体务实，我完全同意。下面，我再强调三点意见。 一、认清形势，正视问题，深刻把握规范旅游市场的极端重要性 近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下抢抓机遇，乘势而上，推动文旅产业实现了跨越式发展，*市的知名度和美誉度得到了前所未有的提升。我们的城市，凭借其独特的...
