某市自然资源局深化作风建设优化营商环境工作情况报告
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2025-10-28
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某市自然资源局深化作风建设优化营商环境
工作情况报告
近年来，市自然资源和规划局始终坚持“人民登记为人
民”的政治底色，将作风建设贯穿不动产登记改革全过程，通
过织密服务网络、深化数字赋能、统一标准体系、筑牢廉洁防
线，推动登记服务从“能办”向“好办、快办、放心办”跨越。
全市不动产登记业务办理量达 xx 万余笔，服务群众 xx.x 万
人次，高频登记业务平均办结时限缩短至 x.x 个工作日以内。
“不对应审核”“在线电子委托见证”等改革举措被列入省级
营商环境改革清单，港城不动产登记用实实在在的成效擦亮了
“云证达”服务品牌。
一、主要工作情况
（一）织密全域服务网络，让便民半径缩至 “家门口”。
打破传统大厅服务模式，以“xx 分钟便民服务圈”为目标，
构建“全域覆盖、城乡贯通、跨域协同”的服务网络，把登记
窗口搬到群众“家门口”。一是“一主五副多点”布局，破解
“办事远”难题。紧扣城区功能定位与乡村需求差异，以主城
区智慧登记大厅为核心，联动连云、海州等 x个分中心，辐射
金融机构、中介公司、开发企业等便民服务网点，形成“一主
五副多点”的服务矩阵。在海州老城设历史遗留问题专窗，累
计破解“登记难”积案 习近平 余件，为老旧小区居民解决产权
悬而未决的难题；在核心商圈优化“不动产+金融”服务站，
日均办理抵押登记 xx 余笔，实现企业融资当场申请、当日办
结；在开发区设立批量登记窗口，年均服务工业用地登记超
300 笔，为企业落地提速。目前，全市 231 家金融机构、
152 家中介公司、385 家开发企业成为“一窗办事”代办点，
全面构建起“不动产登记服务＋市场主体”的联动体系。二是
“跨部门协同”破界，消除“多头跑”壁垒。针对群众办理继
承、婚姻析产等业务“跑多窗、交多份材料”的痛点，以数据
共享破壁垒，打造“不动产+ N”协同服务模式。在“不动产
+公证”联动中，全市 x个核心登记网点设立公证专窗，3家
公证处同步开设登记服务点，群众办理继承业务仅需提交x次
材料，系统自动核验公证与登记数据，累计办理业务 习近平x 件，
为群众节省公证费用习近平x 万元；在“不动产+婚姻登记”联
办中，海州区婚姻登记处实现领证即办产权变更，通过人脸识
别核验婚姻与产权信息，半小时内完成预审，半年服务 习近平
余对夫妻，真正实现“从红本本到红本本”的无缝衔接。三是
“基层阵地”下沉，打通“最后一公里”。将登记服务与基层
治理深度融合，联合市委组织部在x个社区党群服务中心设
“红色服务站”，集成x类高频业务办理功能，通过“材料扫
描上传+跨区域审核+送证上门”闭环，累计办理业务已逾万
笔；在 xx 个乡镇自然资源所设涉农登记窗口，办理宅基地转
移登记 x个工作日内办结，2025 年纳入林权、土地承包经营
权登记后，涉农业务时效提升xx%，为乡村全面振兴筑牢产
权根基。
（二）深化数字技术赋能，让服务效能提至 “指尖上”。
将数字政府建设作为突破口，推动不动产登记从“线下为主”
向“线上线下融合”转型，用智能化服务破解“效率低、耗时
长”难题。一是智能咨询“秒响应”，打造24 小时“线上管
家”。2025 年初，依托DeepSeek R1 模型，整合政策法规、
业务流程与高频问题库，搭建“连小登”智能服务系统。该系
统通过多轮对话精准解析群众诉求，生成私人订制办理方案，
辅以“智能应答+人工兜底”双轨机制，确保 30 秒内响应，
日均服务咨询达xx 人次，有效分流线下窗口压力。二是移动
服务“送上门”，破解特殊群体“办事难”。秉持“数据多跑
路、群众少跑腿”理念，创新推出“5G +上门登记”服务模
式。依托5G 网络低时延、高带宽特性，配备智能终端设备的
标签： #作风建设
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某市自然资源局深化作风建设优化营商环境工作情况报告近年来，市自然资源和规划局始终坚持“人民登记为人民”的政治底色，将作风建设贯穿不动产登记改革全过程，通过织密服务网络、深化数字赋能、统一标准体系、筑牢廉洁防线，推动登记服务从“能办”向“好办、快办、放心办”跨越。全市不动产登记业务办理量达xx万余笔，服务群众xx.x万人次，高频登记业务平均办结时限缩短至x.x个工作日以内。“不对应审核”“在线电子委托见证”等改革举措被列入省级营商环境改革清单，港城不动产登记用实实在在的成效擦亮了“云证达”服务品牌。一、主要工作情况（一）织密全域服务网络，让便民半径缩至“家门口”。打破传统大厅服务模式，以“xx分...
