新时代农村基层党组织发展党员存在的问题及以意见建议
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2025-10-21
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新时代农村基层党组织发展党员存在的问
题及以意见建议
农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量，
新时代加强农村基层党组织建设必须从发展农村党员这个
基础抓起。为切实加强农村党员发展工作，我带头组建专
题调研小组，对农村党员发展工作进行深入调研，找出农
村党员发展工作存在的主要问题和原因，提出破解问题的
对策。
一、主要做法
（一）以严格的政治标准把住入口。坚持把政治标准
放在首位，全面深入考察入党动机和政治素质，确保每名
新党员政治合格、质量过硬。一是明确高线。鲜明提出
“五个能够”的要求，即能够努力学习习近平新时代中国
特色社会主义思想、能够坚定贯彻党中央和上级党组织决
策部署、能够密切联系服务群众、能够主动承担急难险重
任务、能够模范遵守法律法规，做到评判有标准、比选有
依据。二是守住底线。结合排查整顿中发现的突出问题，
细化列出 5种负面情形，对当“墙头草”、“骑墙派”、两
面人，想混入党内捞好处，利益面前只为自己打算，涉嫌
违纪违法正在被调查处理，以及其他不符合党员条件的，
都坚决挡在门外。三是筑牢防线。督促乡村党组织严格落
实政治审查制度，建立联审机制，对发展对象逐一“做体
检”、“过筛子”，及时发现和解决“带病入党”、弄虚
作假、徇私舞弊以及长期不发展党员等突出问题。
（二）以严密的程序步骤培养发展。既重视组织上入
党，更重视思想上入党，紧扣发展党员流程做细做实培养
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教育工作，重点抓好五个关键环节。一是抓紧源头储备。
建立优秀农民工、致富能手、退役军人、返乡大学生等人
才库，动态储备入党积极分子。对长期未发展党员的村，
统一建立管理台账，逐一分析原因，指导抓好整改。二是
抓细联系培养。区分不同对象精心挑选培养联系人和入党
介绍人，对在外务工人员统筹安排优秀流动党员等联系培
养，对本地人员重点安排乡村党组织班子成员、先进模范
党员等联系培养，让了解他的人、他认可的人去做思想引
导和组织吸纳工作。三是抓严基本制度。推行递交入党申
请、列为发展对象等“五必谈”制度，完善入党宣誓仪式
规程，集中开展预备党员未按期转正专项检查，指导做好
填写入党志愿书、党员档案管理等工作，确保入党程序严
谨规范、入党过程严肃认真。
（三）以严明的责任体系推动落实。一是强化督促指
导。明确规定组织部部务会每年至少开展1次专题研究，分
管部领导和业务负责人至少确定 1个联系村，把农村发展党
员情况作为党建目标考评、抓基层党建述职评议考核的重
要内容，一体推动责任落实、工作落地。二是压实主体责
任。制定乡镇党委、村党支部职责清单，明确乡镇党委书
记、组织委员、村党支部书记重点任务，县委组织部每年
开展1次履职情况检查，推动基层严格把关、确保质量。三
是提升业务能力。集中开展换届后基层党务干部全覆盖培
训，严格落实新任组织委员先培训后上岗制度，将发展党
员作为培训必修课，进一步提高政治站位、专业素养和实
践能力。
二、存在问题及原因分析
近几年我们在农村发展党员工作上下了很大气力，但
由于基础较差和党员年龄自然增长，一些农村党支部党员
老龄化严重、能力偏低、文化素质低及结构分布不合理问
题还有待改善，部分群众入党意愿不高，农村基层党组织
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标签： #发展党员
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新时代农村基层党组织发展党员存在的问题及以意见建议农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量，新时代加强农村基层党组织建设必须从发展农村党员这个基础抓起。为切实加强农村党员发展工作，我带头组建专题调研小组，对农村党员发展工作进行深入调研，找出农村党员发展工作存在的主要问题和原因，提出破解问题的对策。一、主要做法（一）以严格的政治标准把住入口。坚持把政治标准放在首位，全面深入考察入党动机和政治素质，确保每名新党员政治合格、质量过硬。一是明确高线。鲜明提出“五个能够”的要求，即能够努力学习习近平新时代中国特色社会主义思想、能够坚定贯彻党中央和上级党组织决策部署、能够密切联系服务群众、能够主动承...
