国企纪委关于一体推进“三不腐”深化党风廉政建设工作情况的报告
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2025-10-20
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国企纪委关于一体推进“三不腐”深化党
风廉政建设工作情况的报告
近年来，公司纪委坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导，坚定贯彻一体推进“三不腐”方针方略
以“三严三建三强”为载体，把不敢腐的震慑力、不能腐
的约束力、不想腐的感召力结合起来，同向发力、系统施
治，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。
一、主要工作情况
（一）以“严惩治、严监督、严治理”筑牢不敢腐的
防线。一是严惩治，强化不敢腐的高压态势。强化不敢腐
的震慑力，关键在于坚决推进案件查办。公司纪委旗帜鲜
明推进办案工作，持续加大执纪审查力度，以考核为抓手
引导全行各级纪检机构把办案作为纪检工作的核心，全力
提升办案质效。同时，配套建立案件分析研究机制和问题
线索联系督办机制，对重点问题线索实行“周报告、月汇
总”的动态管理，实现问题线索快速核查、高效处置，持
续释放震慑信号。经过近年来的不断探索和完善，各级纪
检机构处置问题线索数、立案数逐年递增，查办了多起涉
嫌职务犯罪案件，办案成果达到派驻改革以来的最高水平
公司纪委还坚持把查办案件与防范风险、堵塞漏洞、促进
完善治理结合起来，对在案件查办中发现的普遍性、典型
性问题以及制度漏洞和监管盲点进行综合研判，提出针对
性建议。近年来累计发出监督工作建议 20 多项，“重遏制、
强高压、长震慑”的治理效果更加突出。二是严监督，织
密不敢腐的防控网络。始终坚持严的基调不放松，鲜明释
放“严字当头、全面从严、一严到底”的强烈信号。公司
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纪委把纪律规定作为铁规矩、硬杠杠，常态化开展监督检
查，对违反纪律规定精神的问题坚持发现一起、查处一起
不论职务高低，一律点名道姓通报曝光，以严明的纪律规
矩遏制不正之风。近三年来，向公司累计发出问题转办函
80 余份，编写了《纠治“四风”工作指引》，推动总行机
关作风整顿，常态长效纠治“四风”。在此基础上，把严
的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，在全省各营业网
点悬挂“党风政风监督牌”，进一步建立健全公众监督机
制，实现“码上监督”马上查，推动严管严治常态化运行
三是严治理，紧盯不敢腐的关键环节。深刻认识做好地方
金 融 企 业 监 督 的 重 要性 ， 切实 发 挥 好 “ 派 ” 的 权 威 和
“驻”的优势，紧盯银行重点领域开展专项治理。近年来
会同党委开展了群众身边不正之风和腐败问题集中整治、
工资薪酬领域突出问题整治、虚列支出突出问题整治、信
贷领域违规违纪违法问题整治、“插手网点建设工程”问
题整治、“四风”突出问题专项整治、违规吃喝问题专项
整治、“两不一欠”专项治理等一系列工作。以大事大抓
重点重抓的决心和态度，坚持“由风查腐”“由腐纠风”
双向突破，深入纠治权力观扭曲、业绩观错位、工作作风
不实、不担当不作为等问题。通过精准发现问题、严肃查
办案件、系统推进整改，持续强化惩治震慑效果，不断巩
固治理成效。
（二）以“建制度、建平台、建队伍”构建不能腐的
屏障。一是建制度，扎紧不能腐的风险藩篱。公司纪委围
绕权力运行风险点和监督管理空白点，着力补齐制度短板
堵塞制度漏洞、建立长效机制。紧盯风险管控，推动党委
出台党管风险“五大体系”“八大机制”流程指引，在全
行构建起全机构统一、各部门覆盖、全员参与的“党管风
险”管理体系，并纳入政治监督总体框架。出台构建“大
监督”体系助力企业高质量发展的实施意见，制定信贷投
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放等十大重点领域廉洁风险点及监督举措，实现重点业务
精准监督。针对重点领域，推动党委修订控股子公司管理
办法，并将参控股公司纳入党委巡察范围，及时发现问题
纠正偏差。对银行“劳动竞赛”领域开展专项监督，指导
印发了劳动竞赛公开公示指导意见及管理办法。推动全行
信贷审批、集中采购等关键业务领域运用《廉洁自律告知
书》。强化选人用人监督，推动党委修订了管理人员管理
办法、选拔聘任工作规程、员工招聘管理办法，制定了干
部选拔任用纪实工作操作规程，实施全过程监督。此外，
联合党委开展“制度执行年”、制度执行专项监督检查，
推动一批“不能腐”的党内和业务类、管理类基础性制度
不断完善。二是建平台，拓展不能腐的预警路径。推动数
字技术深度融入纪检监察工作中，提高不能腐的精准度和
有效性。公司纪委充分借助金融企业数字化程度高、科技
资源力量足的优势，从 2023 年开始，聚焦“关键事”，运
行了以“信贷业务”监督为主的省纪委监委重大经济活动
监督分析预警系统，通过大数据碰撞主动发现疑似问题；
聚焦“关键人”，上线了廉政档案管理系统，覆盖“关键
少数”廉情管理，配套建立了廉情数据分析大屏，开发了
廉洁风险预警功能，设计了移动端APP，实现了对“关键
人”数据采集常态化、信息掌握全面化、分析预警经常化
生态管控精准化及建档对象全覆盖的“四化一覆盖”目标
聚焦“关键处”，搭建“基层小微权力”监督快线平台，
在2家试点分行推动梳理“10 个职能部门及支行”的 53 项
权责清单，实时公开奖励分配、评优评先、费用支出等信
息，目前正在全行推广。通过构建起“一体两翼”智慧监
督平台，形成严密的监督体系，有效压缩了权力寻租空间
三是建队伍，凝聚不能腐的协同合力。公司纪委以推进纪
检机构改革为突破口，与行党委充分沟通会商，向行党委
发出进一步优化公司监督体系的建议、进一步深化内部监
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国企纪委关于一体推进“三不腐”深化党风廉政建设工作情况的报告 近年来，公司纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定贯彻一体推进“三不腐”方针方略以“三严三建三强”为载体，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力结合起来，同向发力、系统施治，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。一、主要工作情况（一）以“严惩治、严监督、严治理”筑牢不敢腐的防线。一是严惩治，强化不敢腐的高压态势。强化不敢腐的震慑力，关键在于坚决推进案件查办。公司纪委旗帜鲜明推进办案工作，持续加大执纪审查力度，以考核为抓手引导全行各级纪检机构把办案作为纪检工作的核心，全力提升办案质效。同时，配套建立案件分析研...
