在2025年全区安全生产与社会稳定工作推进会议上的讲话
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2025-10-20
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在 2025 年全区安全生产与社会稳定工作推
进会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次全区性的工作会议，主要任务是深入分析
当前我区面临的安全稳定形势，就正在开展的安全稳定风险隐患大
排查大整治专项工作进行再推进、再部署，并对即将到来的国庆、
中秋“双节”期间安保信访维稳工作进行全面动员。刚才，*同志传
达了总书记近期关于安全生产工作的重要指示精神，通报了相关事
故调查报告；几个相关部门也分别作了工作情况通报和表态发言，
讲得都很好，问题导向明确，措施具体务实，请大家务必抓好落实。
下面，我讲三点意见。
一、正视严峻形势，深刻吸取教训，以最高站位守牢安全稳定
底线
安全是发展的前提，稳定是强盛的基础。党的十八大以来，总
书记围绕统筹发展和安全发表了一系列重要论述，反复强调要坚持
人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产
工作。这些重要论述，为我们做好新时代安全稳定工作提供了根本
遵循和行动指南。近期，从中央到省、市都对安全稳定工作作出了
一系列新的部署要求。全区各级各部门必须提高政治站位，站在坚
定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，充分认识到，
抓好防风险、保安全、护稳定各项工作，不仅是业务工作，更是严
肃的政治任务；不仅是发展问题，更是重大的民生问题。今年以来，
全区上下认真贯彻落实各级决策部署，安全稳定形势总体保持平稳。
但是，我们必须清醒地看到，这份平稳之下暗流涌动，风险隐患交
织叠加，形势不容乐观。这里，我通报一组数据。根据相关部门统
计，2024 年全年，全区共发生各类生产安全事故 18 起，死亡 21 人。
而进入 2025 年，截至8月底，全区已发生生产安全事故 14 起，死
亡16 人，受伤 25 人，事故起数和死亡人数已分别达到去年全年的
77.8%和76.2%，部分行业领域的事故数量甚至出现了明显反弹。特
别是在建筑施工和道路交通领域，事故多发频发的势头未能得到根
本性遏制，这为我们敲响了最严厉的警钟。
这些冰冷的数字背后，是一个个破碎的家庭和难以弥补的伤痛
更是我们工作中血的教训。问题究竟出在哪里？通过前一阶段的排
查整治和深刻反思，我认为主要有以下几个方面：第一，思想认识
存在“温差”。部分单位和干部存在麻痹思想和侥幸心理。有的认
为安全生产是“软指标”，说起来重要、干起来次要、忙起来不要；
有的把安全生产等同于“搞检查、贴封条”，满足于开了会、发了
文、签了责任状，缺乏一抓到底的韧劲；还有的对风险隐患熟视无
睹，认为“事故不会发生在我这里”，安全意识在责任链条的传导
中层层衰减，形成了“上热、中温、下冷”的局面。第二，责任落
实存在“落差”。安全生产责任体系虽然已经建立，但在一些地方
和单位，责任并未真正压实到岗位、落实到人头。“党政同责、
‘一岗双责’”和“三管三必须”的要求，在实际执行中打了折扣。
企业主体责任悬空的问题尤为突出，一些企业安全投入不足、管理
混乱、培训教育走过场，安全生产的“第一道防线”形同虚设。第
三，隐患排查存在“偏差”。专项工作开展以来，全区上下也下了
很大功夫。根据区应急管理部门的报告，全区已建立重大安全风险
基础信息清单223 项，排查出各类隐患问题 1724 条。这个数字说明
我们的排查是有成效的。但同时，我们也要看到另一面，截至目前，
完成整改的仅有1122 条，整改完成率尚不足65%。这说明什么？说
明仍有超过 600 个已经明确的“定时炸弹”还没有被拆除。更说明
我们的排查工作还存在盲区和死角，一些深层次、专业性强的隐患
未能被及时发现，排查整治满足于“翻箱倒柜”式的表面化，没有
真正实现“起底式”“穿透式”的检查。第四，监管执法存在“温
情”。“严管才是厚爱，纵容就是祸害”。但在实际工作中，我们
的监管执法队伍还存在“宽松软”的问题。有的检查不严、执法不
力，对违法违规行为“睁一只眼闭一只眼”；有的人情执法、选择
性执法，下不去手、抹不开面子；有的处罚标准偏低，罚款变成
“入场券”，违法成本远低于守法成本，导致企业对安全生产法律
法规缺乏应有的敬畏之心。同志们，安全生产和稳定工作中的任何
一个漏洞、任何一点疏忽，都可能造成无法挽回的损失。我们必须
深刻汲取教训，以对党和人民高度负责的态度，始终绷紧安全稳定
这根弦，把问题想得更复杂一些，把挑战看得更严峻一些，把工作
做得更扎实一些，坚决杜绝重特大事故发生，坚决维护社会大局稳
定。
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在2025年全区安全生产与社会稳定工作推进会议上的讲话同志们：今天，我们召开这次全区性的工作会议，主要任务是深入分析当前我区面临的安全稳定形势，就正在开展的安全稳定风险隐患大排查大整治专项工作进行再推进、再部署，并对即将到来的国庆、中秋“双节”期间安保信访维稳工作进行全面动员。刚才，*同志传达了总书记近期关于安全生产工作的重要指示精神，通报了相关事故调查报告；几个相关部门也分别作了工作情况通报和表态发言，讲得都很好，问题导向明确，措施具体务实，请大家务必抓好落实。下面，我讲三点意见。一、正视严峻形势，深刻吸取教训，以最高站位守牢安全稳定底线安全是发展的前提，稳定是强盛的基础。党的十八大以来，总...
