副市长在全市财政系统三季度工作总结暨四季度攻坚冲刺会议上的讲话
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2025-10-19
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副市长在全市财政系统三季度工作总结暨
四季度攻坚冲刺会议上的讲话
同志们：今天我们召开全市财政系统三季度工作总结暨四季度
攻坚冲刺会议，核心是复盘前三季度工作、分析当前短板、敲定四
季度举措，确保全年财政目标圆满落地。前三季度，面对经济复苏
中的不确定因素和“保运转、保民生、促发展”的多重压力，全市
财政系统紧扣市委、市政府决策部署，拿出“闯”的劲头、“实”
的作风，推动财政运行交出了“稳中有进、质效双升”的答卷。从
关键数据看，前三季度全市一般公共预算收入完成 328.6 亿元，同
比增长 8.5%，其中税收收入 246.9 亿元，占比 75.1%，较去年同期提
高3.6 个百分点，收入“含金量”持续提升；一般公共预算支出完成
592.4 亿元，同比增长 6.8%，教育、医疗、社保等民生支出占比达
70.2%，重点领域保障有力；政府债务化解完成年度目标的 72%，基
层“三保”零风险，为全市经济社会发展筑牢了财政根基。但我们
也不能忽视问题：部分县区税收增长低于全市平均水平，个别项目
支出进度滞后，这些都需要在四季度集中攻坚解决。下面，我讲五
个方面意见：一、锚定“稳”的基调，三季度财政运行实现量质双
升稳是财政工作的“压舱石”，前三季度我们始终把“稳财源、稳
支出、稳预期、稳运行”作为核心任务，通过精准施策、靶向发力，
推动财政运行从“稳总量”向“提质量”转变。（一）财源培育
“实”，收入底盘持续加固财源是财政的“源头活水”，我们坚持
“抓大不放小、扶优不汰劣”，既壮大主导产业“主力军”，又激
活市场主体“生力军”，让财源结构更优、韧性更强。一是主导产
业“扛旗领跑”。聚焦全市“4+3”主导产业（装备制造、新材料、
食品加工、电子信息四大支柱产业，文旅、物流、康养三大特色产
业），累计拨付产业扶持资金43.2 亿元，推动产业链延链补链。其
中装备制造产业集群前三季度产值突破 900 亿元，贡献税收 39.2 亿
元，同比增长 12.5%；*汽车零部件产业园通过财政奖补引进上下游
企业25 家，新增税收 2.3 亿元，带动5200 余人就业。比如*重工，
借助 5000 万元财政贴息贷款更新生产线后，前三季度产值同比增长
19%，缴税增加 3300 万元。二是中小微企业“焕发生机”。全面落
实减税降费政策，前三季度为市场主体减负 69.5 亿元，其中增值税
留抵退税30.2 亿元、小微企业所得税减免 18.8 亿元、社保费缓缴
13.1 亿元，惠及企业和个体工商户 13.2 万户。*县*电子厂是一家从
事手机配件生产的小微企业，今年 5月享受 880 万元留抵退税后，
新增2条生产线，前三季度销售额增长 48%，带动220 名群众就业。
三是新兴业态“破局成长”。拨付 8.8 亿元专项资金支持数字经济、
直播电商等新领域，培育市级电商示范企业35 家、网红直播基地 7
个。*市“云上*”直播基地获1200 万元财政补贴后，入驻主播团队
50 个，前三季度带动农产品销售 16 亿元，相关产业税收达 1.9 亿元，
同比增长 38%；*区数字经济产业园引进企业62 家，贡献税收 1.02
亿元，成为新增长点。四是存量税源“挖潜增效”。联合税务部门
开展“税源排查、欠税清理”专项行动，排查企业3300 余家，清理
历史欠税2.1 亿元。*区对 29 家房地产企业核查后，追缴欠税4500
万元；*县建立“政府+税务+运输协会”机制，规范交通运输行业税
收，新增税收 720 万元。（二）支出保障“实”，重点领域精准发
力我们坚持“民生优先、项目为王”，把资金用在刀刃上，前三季
度重点领域支出“不缩水、不打折”，切实保障了发展急需和群众
期盼。一是项目建设“加速跑”。建立“重点项目资金保障清单”，
对188 个市级重点项目实行“一项目一方案”，累计拨付资金158.6
亿元，项目开工率93%，完成年度投资的79%。*高速改扩建拨付
33.2 亿元，完成总工程量88%，预计年底通车，比原计划提前 3个
月；*水库拨付 18.8 亿元，大坝主体完工，建成后可解决 3县22 万
群众饮水和 5.2 万亩农田灌溉问题；*产业园标准化厂房拨付 10.2 亿
元，建成厂房 48 万平方米，入驻企业41 家。二是民生福祉“暖人
心”。民生支出占比达 70.2%，较去年提高 2.1 个百分点。教育方面，
拨付 90.8 亿元新建改扩建学校 45 所，新增学位 6.1 万个，落实“两
免一补”惠及 87 万名学生；医疗方面，拨付 69.5 亿元将城乡居民医
保补助提至每人每年670 元，新建乡镇卫生院16 个，基本公共卫生
服务覆盖率 98.5%；社保方面，拨付 93.8 亿元发放低保金 29.2 亿元、
特困供养金7.1 亿元，惠及 43 万低保对象、5.5 万特困人员，退休人
员养老金月人均增加 125 元。三是乡村振兴“出硬招”。整合涉农
资金87.6 亿元，重点支持产业、基建和环境整治。产业上，培育龙
头企业30 家、示范合作社 60 家，*县优质水稻基地获5200 万元补
贴，带动1.3 万户农户户均增收 3200 元；基建上，新建改建农村公
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副市长在全市财政系统三季度工作总结暨四季度攻坚冲刺会议上的讲话同志们：今天我们召开全市财政系统三季度工作总结暨四季度攻坚冲刺会议，核心是复盘前三季度工作、分析当前短板、敲定四季度举措，确保全年财政目标圆满落地。前三季度，面对经济复苏中的不确定因素和“保运转、保民生、促发展”的多重压力，全市财政系统紧扣市委、市政府决策部署，拿出“闯”的劲头、“实”的作风，推动财政运行交出了“稳中有进、质效双升”的答卷。从关键数据看，前三季度全市一般公共预算收入完成328.6亿元，同比增长8.5%，其中税收收入246.9亿元，占比75.1%，较去年同期提高3.6个百分点，收入“含金量”持续提升；一般公共预算支出完...
